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大众传媒的融合发展对公共政策参与的影响

随着传播科技的迅速发展,人们越来越注意到传媒形态的变化以及它对社会结构、政治发展等方面的影响。在大众传媒的融合发展的背景下,探讨大众传媒对公共政策参与过程影响的新变化,本文是对该研究问题的一次崭新尝试,通过这一研究希望能够对于我国大众传媒和公共政策参与领域的研究提供一种新的分析视角。本文正文分为三章,第一章首先描述了大众传媒的融合发展的过程,在此基础上归纳总结出大众传媒所体现出来的新特征,并通过与大众传媒传统认识的对比,着重阐释了对大众传媒的再认识。为便于后文的分析,本章按照政策过程的一般理论框架,将大众传媒在公共政策参与中的议程创建、利益表达与利益综合以及政策监督三个环节影响作了一般性简要介绍。第二章主要围绕大众传媒的融合发展给公共政策参与所带来的正反两方面的效应进行深入分析,分别从公共政策参与的主体、途径、主要方式等方面入手,分析二者的互动变化过程,为突出融合发展的关键意义,文章在分析中主要运用对比分析的方法,对大众传媒新旧  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

《特区经济》2013年10期
特区经济

网络政策参与功能及其现实困境下的对策思考

公民参与政策过程有助于政府科学、合理的行政决策,信息化时代下,网络政策参与成为政策参与的新途径。目前,国内外关于网络政策参与的研究成果颇丰,主要探讨网络政策参与的实质、内涵、特征与实践等,如欧洲学者麦金塔(Macintosh)、赛伯(Saebo)。国内学者翁士洪、顾丽梅等,研究网络参与对政府决策的影响。探索网络政策参与的功能,分析我国网络政策参与的困境与对策,为促进我国政府的决政过程起到抛砖引玉的作用。一、网络政策参与的功能诠释1.传统政策参与的功能政策过程吸纳公民参与,确保政策的制定与执行符合民意,以寻求公民的支持。政策参与的过程实质上是要实现政府与公民交流信息,产生政策支持,辅助决策,意见反馈四个功能。可以通过信息交流中心、听证会、公民协商委员会、公民小组、议案排序过程、价值分析和公民调查等方式完成。①信息交流。是政策参与过程中政府和公民交流信息,开放地分享思想。参与各方通过交流和讨论了解不同的立场、观点及理由,加强政府和公...  (本文共3页) 阅读全文>>

《党政干部论坛》2006年02期
党政干部论坛

论我国利益集团政策参与的制约因素及其化解对策

随着市场经济和民主政治的发展,我国利益集团的存在和发展已是不争的事实。关于利益集团,人们对它有各种各样的称谓和解释,如“政治派别”、“利益团体”、“压力集团”等。但基于我国国情,我们认为我国的利益集团是指社会中有共同利益的人群自愿组成的团体,他们有着共同的利益和文化价值取向,并积极参与社会政治活动和事务。利益集团的形成和发展及其政策参与活动将对我国政治生活产生重大影响,但由于受到各种因素的干扰和制约,其政策参与活动的积极功能没有得到充分发挥。因此,探讨如何构建有利于利益集团政策参与的社会制度环境,如何引导利益集团规范并有效地进入政策过程,无疑对于我国公共政策参与体制的建立,对于政治民主化、现代化进程的推进具有重要的现实与理论意义。一、我国利益集团政策参与的积极功能我国利益集团的政策参与是指我国公民所组成的各类利益集团通过各种途径向政策制定者表达其利益诉求,或者提出各种政策意见和建议,以期影响政策结果的行为。随着政治现代化进程的加...  (本文共3页) 阅读全文>>

《贵州社会科学》2016年10期
贵州社会科学

公民政策参与有序性的解题意蕴

公民政策参与是公共政策过程中不可或缺的活动,是政策民主和政策合法性的必然要求。然而,从公民政策参与的历史及现实不难发现,公民政策参与的行动与效果之间并没有直接的正相关关系,相反,有时会影响政策目标的达成,违背公民政策参与的原初设想:平等的大众自由表达自己的政策意见,进而通过一定的途径加以聚合形成主流民意并输入政策子系统,进而提升公共政策的民主性和科学性,提升政策效率。究其原因,在于人们忽略了公民政策参与的一个非常重要的因素,那就是公民的政策参与是有条件的。因为民主要以社会和理性为前提[1],且大多只能在某些限定的条件下实现[2]。笔者认为,公民政策参与活动必须以秩序和程序构成的有序性作为条件,因为有序性命题对公共精神、政治文化和社会资本以及公民在政策过程中的行为能够做出积极的回应,是公民政策参与和提升公共政策质量、实现公共福祉呈现一致性取向的解题意蕴。一、平静大众民主之喧嚣公民政策参与是一个原子化的个体在公共空间围绕某一政策议题...  (本文共5页) 阅读全文>>

《数码世界》2016年02期
数码世界

论网络政策参与的再审视

公共政策的本质是对社会公共利益的权威性分配。政策的制定者无疑是政策最大的受益者。公众对政策过程的直接参与无疑是保证政策最大程度契合公众自身利益的最好方法。因而,公众能够参与政策过程的广度与深度理应是评价一种政策参与路径优劣的重要尺度。当下网络民主风起云涌,在如此错综复杂、牵一发而动全身的政治现状下,传统政策参与所面临的困境在短期内无法妥善解决,而公众利益表达的诉求却日趋强烈。此时若对发展潜力巨大并已初具规模的网络政策参与加以正确引导、逐步完善继而充分利用,则不失为缓解当前我国政策参与接纳能力不足的一剂不甚完美但行之有效的良药。1网络政策参与存在的问题1.1代表性欠缺网络为公众提供了迄今为止最多的政策参与机会,但不可回避的是当前中国区域发展的不均衡让众多处于欠发达地区的公众被排斥在这一参与方式之外。而这一现实在客观上也进一步拉大了城乡之间、东西部城市之间、大中城市之间的差距。在一个信息爆炸的时代,无法准确、高效地获取信息则意味着信...  (本文共2页) 阅读全文>>

《福州党校学报》2015年03期
福州党校学报

社会资本视阈下我国公民政策参与路径探析

——在民主政治的建设过程中,公民政策参与是一个重要的内容。公民政策参与的程度如何也是衡量一个国家和地区民主政治建设情况的重要标准。为了促进公民政策参与,就必须构建起政府与公民之间的良好信任和合作关系,而这种信任和合作关系的建立又依赖于社会资本的发展。所以,促进社会资本发展已经成为推动公民政策参与的一项重要任务。改革开放以来,我国政府不断深化市场经济体制改革和政治体制改革,有效地推动了社会资本的发展,为公民政策参与提供了良好的外部环境。但是,我国的社会资本建设仍然存在许多不足,这些不足已经成为制约公民政策参与甚至是我国民主政治建设的重大障碍。在此背景下,如何通过加强社会资本来促进公民政策参与,促进我国民主政治建设就成为政府所迫切需要面对和解决的难题。因此,研究社会资本视阈下我国公民政策参与问题就具有非常重要的现实意义。一、社会资本与公民政策参与的理论阐释(一)社会资本概念界定社会资本的概念最早是由法国社会学家皮埃尔·布迪厄所提出来...  (本文共4页) 阅读全文>>