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我国土地征收补偿制度研究

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻,失地农民利益的维护也已成为社会焦点问题。由中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组编写的《2005年:中国社会形势分析与预测》认为当前我国面临的主要社会问题有七点,其中,征地问题引起的社会矛盾居于第一位。我国现在已有失地农民4000万,并且每年将增加数百万,如果征地问题不能得到很好的解决,那么将会成为影响社会稳定的一大隐患。有权威数据称,目前因征地引发的农村群体性事件已占全国农村群体性事件的65%以上。征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的。我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革。本文立足于我国土地征收补偿的现状与问题,借鉴我国台湾地区与国外的经验与制度,试图为完善我国土地征收补偿制度提出对策。本文共分为三章。第一章是对土地征收补偿制度的概述。主要包括两方面内容,一是土地征收补偿制度的基础理论,即其理论基础、基本原则、宪法根  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
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土地征收立法研究

现代法治国家的主要特征,是将保护私人财产权当作国家存在和政治运作的重要目的。土地是中国农民最重要的财产。农民的土地财产权能否得到有效保障,不仅关系到“三农问题”的解决,还会影响到中国的宪政建设。纵观中国当下的土地征收实践,矛盾四起,纷争不断。中央政府希望“守住十八亿亩耕地红线不动摇”,地方政府则对通过土地征收增加财政收入和促进经济发展感兴趣,土地权利人更加希望能够保护自身的权利,并分享现代化和工业化带来的成果。遗憾的是,现有的法律制度并没有给土地权利人提供足够的“抗争武器”。当土地被征收时,农村集体和农民拿到的补偿费用仅仅能占到被征收土地出让金的十分之一,甚至几十分之一。事实上,中国土地征收存在的问题,主要是由于制度不完善造成的。就土地征收的目的来说,宪法和法律虽然规定为了“公共利益”需要才能征收土地,但在政府垄断土地一级市场的背景下,由于土地管理法同时规定任何单位和个人因建设而使用土地的只能申请使用国有土地,使集体土地无法直接...  (本文共200页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江工业大学
浙江工业大学

中越土地征收制度比较研究

随着社会经济的发展、经济结构转型及新型城镇化的推进,土地需求量日益增多,而我国土地资源十分稀缺。我国土地所有权包括国家所有和集体所有两种形式。集体所有的土地必须经过征用才能作为建设用地使用,城市建设用地供地结构面临着改革。因而健全土地征收制度对整个经济改革至关重要。当下我国土地征收制度暴露出一系列问题,主要集中在征收目的、征收程序、征收补偿与安置等方面。邻国越南同样也经历着社会革新,其土地制度尤其是土地征收制度改革的一些经验教训值得我们吸收与借鉴。本文在对有关土地征收制度的中外文献进行研究分析及搜集中越土地法律的基础上,结合土地征收中的公共利益理论、程序理论、补偿安置理论及救济理论等,对中越土地制度进行了介绍,并比较了中越两国土地征收的变迁历程,重点分析了中越两国对公共利益的界定、征收程序的设立及征收补偿安置措施的执行情况。通过研究,本文对完善我国土地征收制度提出了以下建议:严格确定公共利益的范围;设立征收前置协商程序;严格公共...  (本文共101页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

中美土地征收制度比较研究

由于中国的现行征收制度形成于计划经济时代,它沿袭了计划经济时期以牺牲农业为工业提供原始积累的传统经济发展思路,这一思路与新中国成立初期实行的重工业优先发展战略有关,对于保证国家获得必需的非农产业建设用地、降低建设成本,起到了积极作用。然而,当计划经济体制转变为市场经济体制,以促进农业、农村地区的经济发展和实现城乡一体化成为当前最主要的任务之时,这种土地征收制度已经暴露出严重的不适应性。尽管我国对土地征收制度进行了多方面的改进和完善,但是仍存在许多问题。相比较而言,美国的财产征收制度已有两百多年历史,其在长期的司法实践中积累的法治经验是人类优秀文明的共同成果,值得学习和借鉴。因此,通过研究和辨析中美两国土地征收制度的异同,并加以借鉴和参考,对于改进和完善中国的土地征收制度具有特殊的现实和实践意义。本文主要采取历史分析的方法,对中美土地征收制度进行历史性比较考察,回溯梳理不同历史时期征收制度的流变,剖析其嬗变缘由和发展规律,以此进一...  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

我国土地征收制度研究

在一个价值日益多元化的社会中,人们对某些问题达成共识的可能性变得越来越渺茫。可以肯定的是,如何限制政府权力、如何协调经济发展和个人财产权保护的争论还将继续下去。土地征收是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。我国的相关土地征收制度形成于计划经济时代,发展至今,尽管期间在征地补偿范围、标准和审批权限等方面作出了一些调整和完善,但是并没有从根本上解决土地征收制度中所存在的主要问题,在征收目的界定、征收程序、征收补偿、救济机制等方面仍然存在着诸多不足,其不适应性和滞后性日益显现。如果现行土地征收制度得不到进一步的改革与完善,那么土地征收过程中的各种矛盾就很难得到根本性解决,这将不利于对农民合法土地权益的保护,也不利于一个公平、合理的法制环境的形成,进而最终会影响到经济发展和社会稳定。本论文共分五大部分,主要内容如下...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
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征收土地补偿法律制度研究

“地者,万物之本源,诸生之根菀也”。上述管子之言充分说明了土地与人类及其万物生灵之密切关系。研究土地问题,应首先从土地法律制度入手。土地法律制度是指土地所有制、土地使用制以及土地管理制度的建立、演变及其实施等方面的规范,所研究的是土地利用中人与人之间的经济关系问题。既然涉及土地利用中人与人之间的经济关系,也就不可避免的发生土地权属转移及收益分配条件、行使和分配收益的具体形式。土地所有权是构建土地法律制度的核心。土地征收是导致土地所有权发生移转的主要形式。我国的二元制结构的土地所有制是伴随社会主义改造逐步建立起来的。由此,决定了我国土地法律制度带有鲜明特色,废除土地私有之后,在没有私人拥有土地所有权的前提下,政府利用行政权力征收征用土地,实际上就是对集体土地所有权的征收。在我国实施土地征收征用行为的过程中,除建国初期政务院对征收做过简要规定外,对征收征用没有法律意义上严格的界定,现实生活中征用实质上就是征收,因为通过征用行为的实施...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>