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建立和完善吉林省农村社会养老保险制度的研究

吉林省农村养老问题是迫切需要解决的问题。吉林省是农业大省,2005年末全省乡村人口1289.5万人,占总人口47.48%。65岁及以上人口近百万。中国素有养老、爱老、尊老的良好传统,吉林省农村的老年人是我国城乡二元经济结构中的弱势群体,是中国的贫困阶层,也是最需要保障的群体,应该得到物质生活的保障和精神慰藉。但是,吉林省农村传统的养老制度正面临挑战。由于计划生育政策的实行和家庭联产承包责任制,耕地面积的减少,家庭和土地对农民的养老保障功能已经弱化;而“社区养老”和“五保户”覆盖面小;商业养老保险对农民来说即缺乏可信度又缺乏购买能力。这就使建立和完善吉林省农村社会养老保险制度变得十分必要。吉林省农村养老保险问题在理论和实践上一直都是众多学者争论的焦点,但对于如何建立和完善适合吉林省的农村社会养老保险制度,目前还没有达成共识。本文分析了建立和完善吉林省农村养老保险制度的背景和迫切性,分别对研究现状和相关理论进行了阐述,在对国内外农村  (本文共35页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林农业大学
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吉林省农村社会养老保险发展问题研究

改革开放以来,随着我国人口老龄化程度加深、城镇化进程加速和农村集体经济衰落,传统的家庭赡养和集体扶助的农村养老保障模式面临严峻挑战。从1986年开始,以养老保险为主体的社会化农村养老保障模式一直处于探索和实践中。先后经历了“老农保”、“新农保”和“城乡居保”三个发展阶段,目前正处于城镇居民和农村居民养老保险制度整合发展时期。吉林省作为中西部欠发达省份和农业大省,一直被国家列为农村养老保险制度改革的试点地区。虽然吉林省农村养老保险各项改革事业走在全国前列,但吉林省农村人口老龄化程度和农村人口比重均高于全国平均水平,在农村养老保险事业发展和推进城乡居民养老保险一体化进程中面临着诸多的问题和困难。本文在上述背景和制度框架下,主要研究内容和结论概括如下:一是总结了吉林省农村养老保险制度的历史沿革和发展现状。吉林省作为试点地区,农村养老保险制度改革与国家同步;目前在制度层面上已实现了城乡养老保险的全覆盖,建立了多缴多补和长缴多补的正向激励...  (本文共36页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林农业大学
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吉林省新型农村社会养老保险问题研究

在全面深化改革的指导思想带领下,人们生活中的各方面均发生了巨大的改变,由此,社会矛盾的日益突出成为当下的重点问题。为适应经济的发展,农村地区有越来越多的青年外出求学和务工,使得农村的人口结构发生了深刻的转变,大量的留守、空巢老人逐渐成为了普遍现象而引起了社会的关注。传统的养老模式已经不能够适应社会的发展,农村的老人作为边缘化的弱势群体,贫困潦倒的晚年生活使他们不得不担忧。当前背景下,能够有效提高农村老年生活水平、建立保障体系,并实施新型农村社会养老保险制度,有利于现代农村的稳定与发展,提高社会养老保险制度保障水平、优化农业医疗政策变得刻不容缓。吉林省,位于东北三省中部地区,是我国重要的商品粮基地,作为农业大省之一,其生产实力雄厚,而其经济发展水平较为落后。吉林省以农业为支柱性产业,农村人口所占比例较高,伴随着全国进入老龄化人口时期,当前农村人口老龄化问题日益凸显,农村社会养老保险制度相对滞后,对农村进一步发展有着重要影响。目前,...  (本文共35页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南大学
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吉林省农村社会养老保险制度研究

进入新世纪以来,吉林省经济发展进入到一个崭新的时期。2006年吉林省60岁以上老人已达到280.2万,约占总人口的10.54%,其中农村老年人口有120.2万,比去年增长近20万人,出现了“未富先老”现象。然而受经济发展水平和二元社会结构的制约,目前吉林省养老保障制度改革主要集中在城镇的制度安排上,农村社会养老保障尚未真正破题。因此,在构建和谐社会的总体目标下,在传统保障功能日益弱化的背景下,吉林省农村社会养老保障问题已经成为人们关注的重要问题,而农村社会养老保险又是农村养老保障的核心部分,理所当然成为问题的焦点。为了迎接老龄化高峰的到来,必须从吉林省的实际情况出发,整合有效资源,建立起适应经济发展要求的农村社会养老保险制度。这是农村家庭联产承包责任制实施以来,最重要的制度建设,是农村经济发展和社会进步的必然要求,是新农村建设顺利进行的有力保障。本文以经济福利理论、社会有效需求理论和二元经济结构理论为基础,以吉林省农村社会养老保...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
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吉林省农村社会养老保险问题研究

无论是在国家政策制定层面还是学术界的研究层面,共性意见都是要建立覆盖全体农村居民的社会养老保险制度,这一制度是农村社会保障制度体系建设的基础。在农村社会保障项目不断建立的基础上,随着经济的持续发展逐步实现与城市的对接,在社会保险方面,各地区已逐步统一各险种的覆盖范围、缴费水平、待遇标准等。吉林省农村养老保险近年来受国家政策的正确指导,在覆盖范围、缴费水平、待遇标准等方面均已成型,但在政策实施方面依旧存在很多问题。本文就目前吉林省农村社会养老保险的实施状况进行总结,共分五部分:第一部分介绍了本论文的相关概念与理论基础。第二部分主要介绍吉林省农村社会养老保险发展历程、现状及存在问题。目前吉林省农村养老问题还是比较明显:第一,社保基金管理制度松散;第二,农民养老金水平偏低;第三,我省农村老龄人口逐渐失衡,政府财政负担大;第四,普及宣传工作相关计划不完善;第五,吉林省被征地农民基本社会养老保险制度初建。第三部分主要介绍了国内外养老保险运...  (本文共34页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
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吉林省农村社会养老保险问题研究

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是中国社会历史发展中的一个重大举措。现阶段的中国农村正处在一个艰难而伟大的变革的时代,面临的问题和困难很多,如农民增收问题、失地农民问题、农民工的社会保障问题等。分析这些问题,我们可以发现,几乎所有这些与“三农”有关的问题归根结底都反映到农村社会保障制度的建设和完善,而其中最主要的就是农民的养老保障问题。所以说,建立农村社会养老保险为核心的社会保障体系,是建设社会主义新农村的重要内容。建立农村养老保障体系是全面建设小康社会的必要内容。进入21世纪,党的“十七大”提出了在本世纪前20年实现全面建设小康社会的宏伟目标,从此我国进入了一个新的发展时期。与我国已经实现的总体小康相比较,全面小康社会既是惠及全社会,缩小城乡、地区、阶层差距的共同富裕的小康,也是提升人们精神生活和改善生活环境的全面进步的小康。毋庸置疑,全面建设小康社会的一个重要内容就是建立和健全社会保障体系。而其中...  (本文共40页) 本文目录 | 阅读全文>>