分享到:

发展与制约

非营利组织作为与政府机构和市场机制相平行的一种制度安排,在现行的体制下,我国非营利组织与政府的关系,呈现出一种支配与依附的从属性关系,这种关系严重制约了非营利组织的发展。如何推进政府体制改革,促进非营利组织的发展和壮大,促成社会自主治理,实现“小政府大社会”的目标是一个既有理论价值又有现实意义的重大课题。本文以国际小水电组织这一非营利组织为案例,通过对这个组织从筹建,成立到发展壮大的过程的考察,探讨我国非营利组织与政府关系,阐述了这种关系的实质,并根据我国国情,提出非营利组织与政府应该建立合作互动关系的设想,进而探讨了如何创建这种新型关系的方式方法及意义。论文分五个部分,第一部分,介绍非营利组织的逻辑定义以及我国非营利组织的发展情况;第二部分,介绍国际小水电组织的有关情况;第三部分,从法律地位、组织结构、资金筹措,行为规制五个方面,阐述该组织在现行法律制度框架内的运行以及与政府的关系;第四部分,谈这种关系的实质及对非营利组织发展  (本文共38页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

地方党委书记权力运行与制约机制研究

中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方...  (本文共550页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

商事仲裁监督与制约机制研究

商事仲裁作为一种国际社会普遍认可的民间纠纷解决方式,其灵活、快捷、经济、及时、保密以及国际性等优点倍受商人们的青睐,特别是在经济贸易国际化的今天,商事仲裁在解决经济贸易纠纷中的地位日趋重要,因此,如何完善仲裁制度就显得非常重要。而科学的构筑仲裁的监督与制约机制,是保障仲裁质量的关键之所在,对仲裁制度的发展具有非常重要的意义。特别是在我国加入WTO之后,科学地构建商事仲裁监督与制约机制就更为迫切。本文将仲裁置于社会争端解决机制的体系中,试图从这个视角来探讨和构建商事仲裁的监督与制约机制。科学地构建商事仲裁的监督与制约机制,首先要探讨商事仲裁的性质,因为对仲裁如何定性或归类,往往影响一国法律对仲裁制度的具体设置和态度。本文通过对商事仲裁的历史发展、与商品经济的内在联系以及有关商事仲裁性质的基本理论的探讨,认为商事仲裁兼具民间性和司法性,而民间性是其基本属性。商事仲裁的民间性和司法性相互制约,共同影响着商事仲裁监督与制约机制的内容和各...  (本文共154页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

检察监督与公诉职能关系论

本文从检察监督与公诉职能关系入手,以检察制度发展史为背景,考察了检察制度不同发展阶段的检察监督与公诉职能的内容和关系,揭示了检察监督与公诉职能关系发展的一般规律。比较了大陆法系、英美法系、前苏联和我国检察监督与公诉职能关系的不同特点,总结出不同国家的权力控制机制和法律诉讼传统是影响世界各国检察监督与公诉职能关系的主要因素,提出了控权性和诉讼性是检察权的共同属性。检察监督与公诉职能关系问题,是检察理论研究中的基础性核心问题。现代检察制度的建立适应了在刑事诉讼中控制国家司法权的需要。行政权与司法权的分离、控审分离是司法制度发展史上的两个重要转折点。控诉权从审判权中分离出来,独立的国家机关承担刑事追诉职能,形成了现代意义上的公诉制度,同时产生了现代检察制度。现代检察制度是司法领域内部通过分权实现控权的体现。法律是客观的、稳定的、可预期的规则,它不仅为权力的行使提供了一个基本的轨道,还为权力的控制规定了程序、边界和限度。程序性是诉讼的基...  (本文共245页) 本文目录 | 阅读全文>>

内蒙古大学
内蒙古大学

公诉权滥用的防范制约机制研究

传统的公诉权滥用是指作出的公诉决定违反了法定实体要件。当代的公诉权滥用也包括了滥用程序损害被追诉人权利的公诉行为。防范公诉权滥用的理论基础应当包括程序正义理论与宪政理论两部分。不同法系国家和地区在公诉权滥用的防范措施上各具良策。英美法特色模式的最主要特点是建立预审制度;大陆法特色模式的最主要特点是提起公诉时要全案移送证据材料与起诉书,同时设置有独立的中间程序:日本特色模式则制定了证据开示、审前会议等一系列的审前程序,同时建立检察审查会制度以及准起诉制度。就中国而言,检察机关内部缺乏对公诉权滥用的有效防范与制约,检察官绩效考评制度的设置也不合理;法院没有预审程序,缺少防范与制约公诉权滥用的基本制度;人民监督员制度在明确资格产生程序以及案件范围等方面,都没有具体可行的程序。在司法实践中也出现了如滥用批捕权的起诉、违反迅速审判原则的起诉、以违法诱惑侦查推动的起诉等公诉权滥用行为。中国构建公诉权滥用防范制约机制的主要途径有:完善检察系统...  (本文共92页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

北宋官僚权力制约机制研究

官僚权力的制约,是人类社会政治生活中的永恒话题。对于中国古代传统官僚政治权力,历代王朝都不曾放松过管束和制约。后周殿前都点检赵匡胤“恃武立国”之后,前朝外戚篡权、宦官干政问题使他心有余悸,权力失控、武人擅权问题更让他坐寝难安。因此,赵氏在废周立宋之后,汲纳唐末藩镇割据、五代政权混乱的历史教训,秉持“重文抑武”的执政理念,紧握政治权柄,慎行其事,在以伦理纲常、祖制家训约束皇权的同时,设“两府三司”以分宰相之权,采用“化整为零”的权力制约方式,以避免官僚权力的过度集中,从而形成威胁皇权之政治势力。同时,建立和完善各项官僚权力监督制度,厉行权力制约,加强对官僚权力的制度性防范,以避免官僚权力的滥用。北宋官僚权力制约机制堪称完善。一方面,权力配置比较完善,基本形成了“上下相维、轻重相制”的政治权力格局;另一方面,官僚权力运行方式十分严密,各个运行环节互相牵制,互相制约。确保了赵氏江山承续三百年之久。权力一旦失去制约就会导致权力滥用,权力...  (本文共181页) 本文目录 | 阅读全文>>