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直接补贴对粮食生产和农地利用的影响

粮食是关系到国计民生的重要产品,粮食产量的变化关系到国家和地区的粮食安全问题。近年来,我国粮食总产量连续下降,引起了国家的重视。为了刺激粮食生产,我国在农业部门进行了一系列改革,包括增加对农民的生产补贴,减轻农民赋税负担。从2004年开始,我国农业补贴政策发生了根本性变化,其中最主要的就是启动并实施了粮食生产直接补贴政策、良种补贴、农机购置补贴等。通过这些改革,我国粮食生产取得了恢复性的增长。认真研究粮食直接补贴政策的效率并提出改进措施,不仅具有很强的现实意义,而且能够推动政策设计和政策调整的科学化和定量化。本文主要从粮食产出和供给反应的角度展开研究,通过建立包含政策变量的生产函数和供给反应函数,将难以考察的政策引入经济分析模型,综合研究我国粮食生产发展中具有重要作用的多种因素及其作用机理,探寻粮食增长的源泉,为我国粮食发展和农地利用提出一点思路和政策建议。论文的重点是从政府政策调控和对农户粮食生产的投入入手,实证分析粮食直接补  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

开放时期韩国农业支持政策研究

民以食为天,农业是人类生存的衣食之源、生存之本。农业对人类的存在和发展起着其他经济部门所无法替代的基础作用,是社会一切部门得以存在和发展的基础和前提,也是工业化的先决条件。农业在生产和劳动、流通、价格等方面表现出弱质性,需要政府通过税收、财政支出、转移支付等手段对农业、农民利益、农村开发等提供支持,更需要我们从理论上回答如何支持、支持到何种程度为合理等问题。开放化和全球化是农业面临的另一大课题。WTO的问世,使农业面临着大转换时期,开放农产品市场是大势所趋,农业逐渐进入无限竞争的市场中。中韩两国都是人口密度比较高的国家,一直以来,两国都从“粮食自给”的角度高度重视农业。但随着经济发展、工业化和城市化的推进,两国都面临着农业的产业地位相应地萎缩,农业规模零碎、生产效率低下,城乡差距拉大等一系列严峻的现实问题。韩国通过农地改革,建立了自耕农制度,以此为基础促进农业的发展。但韩国的自耕农制度在经济发展过程中发生了一些变化,特别是从使农...  (本文共190页) 本文目录 | 阅读全文>>

安徽大学
安徽大学

安徽省粮食直接补贴对粮食生产的影响研究

安徽是农业大省,是我国粮食主产省,是国家具有战略意义的商品粮生产基地,在维护全国粮食供需平衡和保障国家粮食安全方面起到不可或缺的作用。农民收入低、农村经济落后、农业发展缓慢一直是制约安徽现代化建设的根本问题。粮食生产是农民稳定而重要的收入来源,是促进农村经济发展的重要手段,是农业发展的支柱和基础,其发展关系着现代化农业的推进,影响着农民粮食增收和粮食主产区的社会经济发展,直接涉及整个农村的社会风貌,可以说,粮食生产是解决“三农”核心问题的关键所在。2002年安徽省率先在来安县、天长市进行粮食直接补贴改革试点,将对粮食生产者收入支持放在明面上,使农民能够确确实实的看到和拿到补贴资金,提高了农民种粮的积极性,刺激了粮食生产。2003年又在安徽省全省范围内进行试点。随着近几年的不断完善,我省粮食直接补贴体系逐渐形成,调动了农民种粮积极性,其促进粮食生产和农民增收的效应日益显现,成为促进粮食丰产、农民增收、保障粮食安全的重要手段和途径。...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

《经济研究参考》2004年41期
经济研究参考

从主要发达国家对农民补贴政策的调整看如何建立我国粮食生产直接补贴的模式

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》明确提出“从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营。”“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。”这从根本上指明了我国粮食流通体制改革的方向,粮食收购市场化和对粮食生产实行直接补贴,成为不可逆转的潮流。但是,怎样更好地对粮食生产实行直接补贴,是一个需要认真研究的课题。中共中央、国务院“一号文件”提出“要本着调动农民种粮积极性的原则,制定便于操作和监督的实施办法,确保补贴资金真正落实到农民手中。”这是我们确定直接补贴方法的出发点和主要的指导思想。研究发达国家对农民补贴政策的历史,对确定我国独具特色的直补政策有着十分重要的意义。下面结合对试点省份作过的调查,对如何建立适应我国基本国情的农民粮食生产直接补贴模式谈一些不成熟的看法。一、主要发达国家对农民补贴政策的变迁对农民...  (本文共8页) 阅读全文>>

《经济经纬》2013年03期
经济经纬

粮食直接补贴的增产效应——基于河南省面板数据的分析

一、文献综述目前,学术界对粮食补贴政策的实施效果问题大致有两种看法。一种观点对粮食补贴政策持肯定态度。张开华(1998)认为,在市场经济条件下,政府应根据经济的发展和国力的增强来适当增加粮食补贴并认真考虑如何更好地运作以提高补贴效率。鉴于加入WTO后,市场准入承诺短期内可能对我国农业生产及农民就业和收入产生明显冲击,马晓河等(2002)提出应遴选补贴重点,加大补贴力度,有选择地引入绿箱中的收入补贴政策等建议。张照新等(2007)、肖坚(2010)等认为,补贴政策措施的陆续出台,在保护种粮农民积极性、发展粮食生产、缓解基层干群关系等方面发挥了明显的成效。另一种观点则认为,粮食补贴不是影响农户种植行为的主要因素,其政策效果不明显。肖国安(2005)认为,尽管现行粮食直接补贴政策改变了中国长期以来沿用的间接补贴方式,实现了中国粮食补贴制度的创新,但从粮食直接补贴政策中得利较多的并不是粮食生产者而是消费者,而且粮食直接补贴政策不能平抑粮...  (本文共5页) 阅读全文>>

《现代商贸工业》2003年12期
现代商贸工业

四川省明年将全面推行粮食直接补贴

今年10月4日,在成都市召开的四川省市州长会议上,省委副书记、省长张中伟强调,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,统一思想,提高认识,加强领导,落实责任,采取综合措施,保护和提高粮食生产能力,务必做到“一个保护、三个提高”,即严格保护耕地,提高粮食质量,提高粮食单产,提高粮食效益。张中伟强调,四川省是人口大省、农业大省,在推进农业和农村经济结构战略性调整中,省委、省政府坚持抓粮食生产不放松,成效明显。当前,必须站在全局高度,以更长远的眼光,提高对粮食工作重要性的认识:第一,粮食是供给的基础,立足于粮食自求平衡并略有节余的战略方针必须长期坚持;第二,粮食是增收的基础,要以新理念、新思路抓好粮食优质化、产业化、精深加工和转化增值,促进农民增收;第三,粮食是稳定的基础,只有抓好粮食生产,才能安定人心、确保稳定。张中伟强调,抓好粮食工作,要围绕增加农民收入这个中心任务,与深化农村改革、促进农业结构调整相结合,注意保护粮食主产区和种粮农...  (本文共1页) 阅读全文>>

《安徽农业科学》2012年06期
安徽农业科学

我国粮食生产直接补贴后效应分析

从我国的国情来看,农业生产作为工业化积累和发展的主要来源,在国民经济发展中具有十分重要的地位,其中粮食生产又是维护国家安全和社会安定的重要基础。鉴于此,新中国成立以来,党和政府一直极为关注和支持农业生产尤其是粮食生产的发展。为了调动农民种粮积极性,提高粮食生产者收入,我国2002年试点2、004年全面推行粮食生产直接补贴政策,标志着我国粮食生产补贴的重心全面转向生产领域。现阶段我国粮食生产直接补贴主要涉及粮食生产条件建设、粮食生产资料及工具购买、粮食生产服务及农民收益性综合补贴。粮食生产补贴政策实施给财政、粮食生产及其他农产品生产带来了不同方向、不同程度的影响[1-2]。1粮食生产补贴对中央财政的压力据不完全统计,我国2004~2011年粮食直接补贴、农资综合直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴的总额累计达6 132.1亿元。粮食直接补贴自2004年开始在全国正式实施,补贴力度逐年加大,从2004年的116亿元增加到2007年的1...  (本文共3页) 阅读全文>>