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论我国矿产资源产权法律制度

矿产资源为人类的生存和发展以及经济建设提供了物质基础,它是人类的宝贵财富和重要的自然资源。一个国家矿产资源的储量和对矿产资源的开发利用程度,反映了一个国家的综合国力,决定了它的国际地位。所以矿产资源的开发、利用和保护具有重大战略意义。众所周知,矿产资源的开发利用是把双刃剑,它既会对社会经济发展产生正面效应,又会对生态环境保护产生负面效应。所以科学开发利用矿产资源显得尤为重要。科学开发利用的内涵是,矿产资源的开发和利用既要遵循经济规律又要遵循自然规律。确保矿产资源开发利用在最大程度上增加社会财富的同时,又能最大限度地减少对生态环境的负面影响,使其达到可持续的发展目标。而实现这一目标的关键又在于合理的矿产资源产权制度安排。但长期以来,我国的矿产资源产权制度存在着诸多弊端,突出表现为:在矿产资源所有权方面,产权性质界定不清,国家作为矿产资源所有者的代表地位在事实上不甚明确。政府部门既是矿产资源的经营者又是矿产资源的管理者,使矿产资源所  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

我国矿产资源产权制度改革研究

中国矿产资源产权制度改革的迫切性,是与我国经济发展进程中所面临的日益严峻的资源环境约束紧密联系在一起的。如何更好地发挥矿产资源产权制度的改革效力,则是在明确了上述改革的迫切性之后所提出的更进一步亟待解决的问题——即在实践上定位于如何探寻中国矿产资源产权制度改革的入手点和破题点。文章认为,这一改革的入手点和破题点应当从中央与地方政府分权的角度来切入,才能有的放矢地提出切合实际、可供操作的政策建议。文章提出中国矿产资源产权制度是分权型政府主导下有约束和有限制的矿产资源产权制度,其“有约束”和“有限制”的根源就在于分权型政府会对矿产部门的产权制度改革进行干预,并且这种政府干预矿产部门产权制度改革的效率及其带来的福利效应的前景是不确定的,谁也不能保证分权型政府干预矿产部门的努力普遍能使其表现得更与经济效率、公平分配、环境质量或国家其他社会经济目标相一致。因此,理顺分权型政府体系与矿产资源产权制度改革之间的关系,促进矿区经济社会的科学发展...  (本文共172页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
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湖南省矿产资源产权改革研究

矿产资源产业是我国国民经济的基础产业,但我国矿产资源业的开发利用效率相对低下,发展也相对滞后,究其原因,矿产资源管理体制、特别是矿产资源产权制度安排不合理是关键。我国的矿产资源产权制度,是以传统的计划经济体制为背景建立起来的,虽然这些年也进行了改革,但总的说来已经不能与现在的市场经济体制相适应。产权改革的滞后带来了很多的问题,目前矿产资源开发和管理中存在的诸多问题,都与产权安排不合理有着紧密的关系。湖南省矿产资源产权制度存在的主要问题是,产权界定不明晰,权力取得不合理,权力转移不规范,权力保护不到位等。文章从矿产资源产权的特征与构成以及矿产资源产权改革与矿业经营绩效的横向与纵向比较入手,借鉴“产权明晰度与产出关系”模型进行产权效应分析,在分析湖南省矿产资源产权现状及问题的基础上,结合当前的经济形势和湖南省的实际情况,通过对国内外矿产资源产权改革经验的借鉴,提出了湖南省矿产资源产权改革的思路和对策:明确和统一省级矿产所有权;开放和...  (本文共69页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国地质大学(北京)
中国地质大学(北京)

我国煤矿安全生产的法律问题研究

当今人类社会已经进入了信息化时代,但人类社会发展所需要的能源仍然来自矿业特别是煤炭资源。煤炭资源在短时期内仍然是社会发展的主要能源之一,而我国能源结构现状决定了煤炭生产在我国经济发展中有着特别重要的地位和作用,然而煤炭在对我国经济做出重点贡献的同时,却又是我国工业生产中最危险、伤亡事故最严重的行业之一,每年因煤矿事故死亡的人数约为六千到七千人左右,远远高于其他煤炭生产先进国家。造成我国煤矿安全生产形势依然严峻的原因是多方面的,既有客观方面的因素,也有主观方面的因素,但主要表现在以下几点:(1)我国矿产资源产权界定不清,产权关系模糊;(2)我国煤炭业市场行业准入制度不合理;(3)我国煤矿安全生产监察力量不足、监管不力,执法不严,监管部门之间职责分工界定不清;(4)煤矿安全生产技术水平低等。面对我国煤矿安全生产严峻形势,在预防矿难,建立煤矿安全生产机制时,应重视学习与借鉴世界上主要产煤国家煤矿安全生产管理经验,特别是英美等国家的先进...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南大学
中南大学

论我国矿业企业集团的矿产资源战略

矿产资源企业是直接从事矿产勘查开发,为国家提供矿物能源和矿物原材料的生产基地。矿产资源企业集团一般由矿山采选业或冶炼业起步,并经由多年的发展,通过向上下游的延伸和扩张,发展多品种经营而发展成为具有一定经营规模和雄厚经济实力的集团公司。矿产资源企业的建设与发展为我国经济建设提供了不可缺少的能源和原材料等物质资源。以矿产资源企业为主体,探讨矿产资源的发展战略是一个具有战略意义的命题。本文以矿产资源企业作为研究对象,以西部矿业集团这一企业作为分析说明的实例,在调查我国当前矿产资源禀赋,阐述合理开发利用矿产资源的相关理论指导的基础上,对矿产资源企业形成的特征进行深入分析,重点探讨矿产资源企业资源开发、运营的新模式与资源开发的组织设计,并对西部矿业集团资源战略进行实证研究,对西部矿业集团资源战略与西部区域经济的协调发展进行了研究。论文的第1章是导论部分,提出了本论文的选题背景、为什么要研究本问题,提出了论文的研究方法与思路、研究内容的逻辑...  (本文共176页) 本文目录 | 阅读全文>>

山西财经大学
山西财经大学

矿产资源开发生态环境补偿法律制度研究

矿产资源为人类社会的发展奠定了重要物质基础。工业革命后,世界工业的极速发展在提高人类生活水平的同时也使得生态环境遭到严重损害,上世纪五十年代起,为解决资源耗竭和生态环境问题,国际上的专家学者从不同的领域对生态环境补偿这一制度进行研究。今时今日,我们把生态环境补偿运用到矿产资源开发中来解决矿产资源开发中带来的环境破坏问题,就形成了矿产资源开发生态环境补偿制度。矿产资源开发生态环境补偿法律制度则是在生态环境补偿制度中涉及到的矿产资源开发领域内所有法律规则与原则的总和。这一制度集中体现着矿产资源开发有偿使用理念,建立健全这一制度不仅能够有效推进资源的合理、集约利用,而且将促进社会公平、生态环境正义之实现,更对推动科学发展观、构建人类社会生态文明建设有着十分重大的意义。本文分五部分对矿产资源开发生态环境补偿法律制度进行研究。第一部分阐述矿产资源开发生态环境补偿制度基本理论,着重论述矿产资源开发生态环境补偿制度的内涵,以及可耗竭资源理论、...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>