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完善我国新农村建设的财政政策研究

长期以来,城乡二元经济结构严重制约了我国农村经济的发展。高索取的涉农政策,从农民手中索取的多,而农民在国民收入再分配过程中得到的份额却很少,一系列原因共同导致农村发展滞后,农民生活困难。因此,建设社会主义新农村成为我国现代化进程中的重大任务。新农村建设的财政政策是以政府为主导、农民为主体的政策体系,其目标是实现农业发展、农民增收和农村繁荣。财政政策的运用和财政资金的安排应当结合农村经济社会发展的特点和农民的需要,着力解决市场或农民解决不了的问题。这需要我国在新农村建设过程中完善现行的财政政策,实现城乡协调和农村经济社会的发展。本文介绍了农村建设的财政政策理论,分析了我国新农村建设的财政政策现状,针对我国新农村建设财政政策存在的问题,学习并借鉴了国外农村建设的财政政策,提出了完善我国新农村建设财政政策的对策:一是完善财政支出系统;二是整合农村税收政策;三是完善财政转移支付制度;四是综合运用各项政策。  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

建设社会主义新农村的县乡财政政策研究

党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前,我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。公共财政是实现农业、农村全面协调发展的重要物质基础和体制保障,是国家和各级政府履行职能的政策工具和管理手段,在建设新农村的实践中担负着重大的历史责任,支持新农村建设是公共财政职责的所在。县乡财政最贴近农村,承担着建设社会主义新农村的重要责任。县乡财政不仅要履行好加强农业基础设施建设、搞好乡村建设规划、引导农民改变生活条件、培养提高农民素质等具体职责,而且肩负着为农民提供教育、文化、卫生、医疗等公共产品和服务、推进农业现代化建设、促进农民增加收入等重要职能,是构建社会主义和谐社会不可或缺的力量。新农村建设的困难很多,其中县乡财政困难对社会主义新农村建设的影响尤为突出。严重的县乡财政困难导致“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设的基本要求均难以落到实处。在这种背景下...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

推进城乡一体化发展的财政政策研究

在人类社会发展的历史长河中,城市与乡村曾经一度是相互对立、相互隔离而又相互联系的两大经济社会系统。随着生产力水平和人类文明程度的不断提高,城乡分离、对立的关系逐步被打破,城乡一体化发展成为人类社会发展的总趋势。20世纪80年代初,我国苏南地区在国内率先进行了城乡一体化发展的实践探索,率先提出了城乡一体化发展的概念,我国城乡一体化发展的序幕从此拉开。经过30多年的探索实践,我国城乡一体化发展取得了巨大成就,表现在经济、社会、制度、环境等各个方面。2010年,我国GDP总量达到39.8万亿元,同比增长10.3%,已经从1978年的世界第10位跃居世界第2位。城市化率已由1978年的17.92%提高到47.5%,达到了20世纪中叶发达国家城市化平均水平。城镇居民人均可支配收入和农民家庭人均纯收入分别达到19109元、5919元,同比分别实际增长7.8%、10.9%,社会保障体系进一步健全,人民生产生活条件有了极大改善。“珠三角”、“长...  (本文共223页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京林业大学
北京林业大学

基于现代林业建设的财政政策研究

林业是生态建设的主体,是经济社会可持续发展的一项基础产业和公益事业。随着我国经济又好又快发展、人民生活水平不断改善以及应对气候变化的需要,林业发展越来越受到社会的关注,地位和作用越来越重要,并且成为国际社会关注的焦点。党中央、国务院高度重视林业发展和建设,首次召开的中央林业工作会议进一步明确了林业的定位并赋予林业以重大使命:“在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位”。“实现科学发展必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决‘三农’问题必须把发展林业作为重要途径”。林业适应新阶段经济社会发展要求,适时调整林业建设思路和战略布局,明确提出将发展现代林业作为林业工作的总任务,建设生态文明作为林业工作的总目标,促进科学发展作为林业工作的总要求来构建我国林业发展总体格局。林业...  (本文共187页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

我国农村公共产品供给问题研究

农村社会经济发展一直备受社会各界的高度、密切关注。改革开放以来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,农村经济快速发展,农民收入和消费水平逐步提高,大部分农村地区私人产品已经满足了农民的基本需求。现阶段,我国农村社会经济发展趋缓,不公平现象、城乡差距和地区差距非常明显,二元社会经济结构特征显著,“三农”问题日益突出,问题的焦点越来越多地指向了农村公共产品供给的不足和失衡。为此,我国提出了建设和谐社会、全面建设小康社会和社会主义新农村,实施公共财政覆盖农村政策,目的就是促进经济全面、协调、可持续发展和社会全面进步。近些年来,中央对农村发展问题作出了一系列重大决定,发布了一系列政策和文件,旨在通过加强农村公共产品供给来解决农村问题。学术界也进行了广泛、深入的研究,从农村公共产品供给与需求的方方面面献计献策,寻求有效的解决路径。研究农村公共产品供给问题,必须立足我国的二元社会经济结构特征,深刻把握在现实经济社会状况下如何在公共财政框架内有...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西大学
广西大学

广西新农村建设的问题及对策研究

广西是一个农业省份,拥有丰富的自然资源,并具有一定的经济基础,但是在新农村建设方面仍然面临许多难题,如何建设新农村是摆在我们面前的首要问题。农村的建设和发展对全广西的发展和富强起着至关重要的作用,政府和社会各界对农村的建设和发展投入了越来越多的关注,而与此密不可分的“发挥农民主体作用”问题也被日益重视和全盘规划。中共十六届五中全会正式作出关于建设社会主义新农村的部署。而此后《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的发表,则为社会主义新农村建设指明了方向。社会主义新农村建设政策的提出和实施,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现,是全面解决“三农”问题的重大战略决策,是此前中央一系列破解“三农”问题构想的继承、发展和实践。然而,不论是在此前的农村建设还是在现阶段的新农村建设过程中,广西新农村建设始终相对落后于其他发达地区。在现阶段新农村建设的背景下,有必要总结影响广西新农村建设的主要因素,并研究相关对策,为...  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

甘肃省参与式发展模式下新农村建设研究

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务,而新农村建设的主体应该是农民。那么,提高农民积极性的方法、满足农民需要的方法就应该是新农村建设的方法。参与式发展模式的思想和方法完全可以满足这些要求,因此在新农村建设中运用参与式发展模式非常适合得当。本文通过对参与式发展理论的内涵以及参与式发展模式方法的研究和探讨,探索构建在当前我国新农村建设中参与式发展模式的具体应用。通过对甘肃省参与式发展模式下新农村建设的一般分析,从参与式发展理论下新农村建设的行动主体、参与式发展理论下新农村建设的运行机制、参与式发展模式下新农村建设的服务机制及参与式发展理论下新农村建设的长效机制来制定符合甘肃特色的参与式发展模式下新农村建设的实施策略。本文综合运用文献资料、访谈、社会调查、理论分析与实证分析相结合等方法,对甘肃省新农村建设的基本情况做了比较深入的研究和探讨。本文首先探究了参与式发展理论的内涵、参与式发展理论的工具方法以及参与式发展的理论基...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>