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民办学校章程主要内容

依照《教育法》的规定,章程是设立学校的基本内容之一,按照章程自主管理是学校的一项重要权利。民办学校章  (本文共2页) 阅读全文>>

宁波大学
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民办学校的政府规制:学校章程的视角

本文从学校章程这一独特视角入手,在“为什么可用章程进行规制(why)---用章程规制什么(what)---如何用章程规制(how)”这样一个较为完整的分析框架下,从理论和实证两方面展开逻辑论证。在教育管理界,本研究首次尝试提出,章程是民办学校政府规制的重要载体。因为章程不仅具有法定效力和契约性,还具有独特的优势,政府用章程规制民办学校具有合法性和合理性。在此基础上,借鉴价值论的观点和方法,构建民办学校章程规制的价值准则体系(正义价值、秩序价值和效率价值),并提出章程规制的出发点和最终目标是提升社会公共利益。章程规制应该明确哪些要管、哪些不管,这是章程规制研究必须要回答的第二个基本问题。本研究从不同的角度提出章程规制范围的判定标准:法律条款;外部规范强于内部规范;限定于市场失灵领域;收益要大于成本。这是理论层面,在实践层面,民办学校章程规制的范围应该体现在章程必要记载事项的规定中。本研究认为民办学校章程法定事项并不等同于绝对必要记...  (本文共86页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南师范大学
西南师范大学

民办高等学校产权配置法律问题研究

我国改革开放以来,民办教育获得了长足发展,各类形式的民办高等学校也不断增多。由于民办高等学校主要是由政府以外的其他社会组织或团体通过投资举办的,资本的寻利性导致了学校产权问题的产生。我国的《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》对此问题虽有所涉及,学术界也进行了一些研究,但尚不能满足民办高等教育健康发展的实际需要。因此深入研究民办高等学校产权配置问题,力求从法律上解决该问题,具有相应的理论和实践价值。本文通过对重庆市7所民办高等学校产权配置现状的调查和分析,认为我国民办高等学校的产权配置存在的主要法律问题有:法人属性定位的困惑,产权法律关系主体不明确,产权法人治理结构不完善,缺乏对各产权主体权利的有效限制和保护,缺乏相应的产权纠纷解决机制。在此基础上,本文根据法理学和民法学的相关理论,通过对我国与其他大陆法系国家相关法律规定的分析,提出了解决我国民办高等学校产权配置法律问题的初步构想:在《教育法》中增设“学校法人”条款,并...  (本文共122页) 本文目录 | 阅读全文>>

内蒙古师范大学
内蒙古师范大学

中小学校章程建设的现状与问题研究

依法治教是解决教育治理的必由之路,对教育改革发展和与实现教育现代化具有统领和保障作用。学校治理法治化,是教育法治化的坚实根基,是实现教育现代化的重要前提。《教育法》明确规定,设立学校和其他教育机构,应当有组织机构和章程,学校有权按照章程自主管理,从国家法律的层面确立了学校章程在学校治理体系中的重要地位。中小学校章程是校园“宪法”,是学校管理科学化、规范化、民主化的制度依据。研究中小学校章程建设,对于推进依法治教具有重要意义。本文立足于H市中小学校,综合运用文献法、问卷调查法、访谈调查法和文本分析法,对全市中小学校章程建设情况进行了深入分析和研究。通过分析研究发现,在教育行政部门的层面,存在着对学校章程管理不足、对学校章程建设支持不到位等问题;在中小学校层面,还存在章程制定程序、文本内容不规范等问题;在按章办学方面,学校还存在对教育行政部门主观依赖性强、对学校章程认识程度参差不齐和学校章程作用发挥有限等问题。深入分析存在以上问题的...  (本文共100页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

对现存民办学校法人制度问题的研究

民办学校的法人制度实际上就是根据有关民法、行政法、行政法规的条款规定,形成的一系列有关保障民办学校法人主体资格和社会作用的规章制度的总称,其内容主要涉及到民办学校的法人分类制度、登记与管理制度、经费筹措与财产制度、法人治理制度等几个方面。论文对已有的涉及民办学校法人制度的大量文献资料和研究成果中进行了认真归纳,找出了目前具有法人主体资格的民办学校在法人分类制度方面、筹资制度方面、治理制度方面存在的诸多问题。为解决我国民办学校法人制度的现存问题,论文提出了相应的具体对策:借鉴日本在教育领域对私立学校的法律主体资格专设“学校法人”的经验和做法,适当修改我国现行的教育法律,增加设立“学校法人”的专门条款及其相关内容规定;修改制约民办学校法人主体筹资融资能力的一些法律法规条款,调整不利于民办学校筹措资金的诸多政策规章限制;在借鉴台湾地区、尤其是日本私立学校有关学校法人治理制度的经验基础之上,增加有关民办学校法人机关组成人员的来源和遴选机...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

我国民办高校法人治理问题研究

近30年来,我国民办高等教育快速发展,且取得很大成绩,业已成为整个高等教育事业的重要组成部分。但由于体制障碍和制度缺失,当前我国民办高等教育无论是宏观管理还是微观运行,都还存在不少问题和矛盾,面临许多困难和挑战。透视制约民办高等教育发展的各种内外部因素,宏观管理体制不完善和法人治理制度不健全无疑是其中最主要的两大诱致因素。理论和实践表明,要从根本上推动和促进民办高等教育更好更快地发展,关键在于建立健全民办高校法人治理制度,改进和完善包括宏观管理体制在内的民办高等教育外部治理环境。本文从宏观和微观两个层面,采取规范研究与实证研究相结合的方法,借助多学科的知识,针对我国民办高校法人治理问题进行了专门研究。论文首先对目前国(境)内外的同类及相关研究作了较为全面深入的综述和评价,并从法人治理的核心概念入手,在概述法人制度的缘起、法人的内涵及特征、国内外法人的不同分类的基础上,通过比较研究,分析了我国学校法人的类属及其存在的问题。紧接着,...  (本文共270页) 本文目录 | 阅读全文>>