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公共服务均等化要经历不同的阶段

实行公共服务均等化,是体现以人为本和弥补市场公共品供给失灵的重要制度安排,是缓解社会矛盾的现实需要,是  (本文共1页) 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

基本公共服务均等化运行机制研究

一、研究背景与意义随着经济社会的发展,均等地提供和享有基本公共服务已经成为社会的诉求、政府的需求、国家发展的必经之路。我国基本公共服务均等化政策自2006年起于9大领域全面铺开。在这8年中,基本公共服务的提供暴露出诸如供给数量不足、管理存在障碍、管理与保障机制未建立等问题。既然基本公共服务均等化是关乎国计民生的大事,又是保障全人群生存权与发展权的好事。如何将好事做好?如何将基本公共服务落实到位?这就需要从研究的视角给予理论支持。但从现有研究来看,国内对基本公共服务均等化的相关研究起步较晚,研究多关注于财政税收、社会体制等宏观内容,鲜有针对基本公共服务如何具体操作、如何管理的研究,少有基于现场调查、定量数据的研究。国外对基本公共服务均等化的相关研究较为系统,且实践经验较为丰富,但由于各国国情差异较大,这些理论和经验难以直接套用,只能借鉴。因此,本研究基于多利益团体性和多层次性,以多领域、中微观视角为基础,明确基本公共服务均等化运行...  (本文共235页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

长株潭城市群基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化是实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。它是指政府为保持经济社会的稳定、维护基本的社会正义,保护个人最基本的生存权和发展权,在经济社会发展阶段和总体水平基础上,提供机会与结果都大致均等的公共服务。基本公共服务的主要内容涵盖了基础设施、医疗卫生、社会保障等方面,包括统筹公平与效率、政府主导、突出重点、制度先行等基本原则。均等化包含机会均等与结果均等。实现长株潭城市群基本公共服务均等化是建设“两型社会”的核心内容,也是长株潭城市群资源优化配置的重要途径。本文对长株潭城市群基本公共服务均等化问题进行深入而系统的研究。首先,运用福利经济理论、公共产品理论、社会契约理论及公平正义等理论,对长株潭城市群基本公共服务均等化进行理论分析。其次,从基础设施、医疗卫生、社会保障3个衡量指标,对长株潭城市群基本公共服务的现状进行实证研究,并发现了长株潭城市群在基本公共服务供给能力、生产能力、消费能力等方面存在的问题,分析了其产生的...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

义务教育公共服务均等化问题研究

从十六届六中全会首次提出要“逐步实现基本公共服务均等化”,到党的十八大报告明确要求,要确保到2020年总体实现基本公共服务均等化,表明基本公共服务均等化已成为当前我国改善民生、保障居民共享现代化成果和构建和谐社会的重要举措与任务。义务教育是政府提供基本公共服务的重要组成部分,对于一个城乡二元结构明显、经济社会发展严重不平衡的发展中大国来说,实现义务教育公共服务均等化的重要性不言而喻。正因为如此,我国义务教育公共服务均等化问题受到党和政府的高度重视,采取了一系列改革措施,并取得了显著成效。如在义务教育公共服务均等化标准构建的基础上,通过对家长义务教育公共服务满意度与需求度的对比分析得出,被调查的14项服务中有10项服务已经实现了不同水平的均等。但从现实和政策评估的角度看,时至今日,我国义务教育公共服务的供给仍未完全有效地满足公民需求,义务教育公共服务均等化仍然存在诸多问题,主要表现为部分义务教育公共服务存在数量、质量、结构失衡和效...  (本文共156页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北大学
西北大学

我国城乡公共服务均等化的制度分析

民生问题是人类社会生存发展的基本问题,也是世界各国治国理政的根本问题。改革开放32年来,我国基本实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,这一根本性转变激发了人们的动力,增强了社会的活力,解放了生产力,使我国经济发展取得了举世瞩目的成绩。但是改革开放以来,较高的经济增长率并没有带来国民福利相应的普遍提高,广大人民群众没有共享改革发展的成果,集中表现为城乡经济社会发展失衡、社会不公现象严重、城乡居民收入差距扩大、农村民生问题日益凸显等。这些问题的形成,既与市场机制的缺陷有关,更与政府单纯追求效率、忽视社会公平的政策有关,集中体现在政府在履行公共服务职责时,实行了有违公平原则的差别化政策,使生活在同一片土地上的城乡居民所享受的公共服务待遇却迥然不同。在市场经济条件下,作为政府实施国民收入再分配的重要途径,公共服务职能是政府最根本的职能,制定有效的公共服务政策,为全体公民提供一视同仁的基本公共服务是政府的法定职责。正因为如此,...  (本文共159页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北师范大学
西北师范大学

我国基本公共服务均等化与城镇化互动关系研究

对于发展中国家而言,经济持续增长的过程同样也是工业化水平和城市化水平不断提高的过程。城市化的最初直接动力是各方面资源的不均等分配,经济的不断发展,资源在城市不断地集聚,城市化率不断提高。但是随着区域经济发展、城市化快速推进的过程中收入分配的差别变动也由库兹涅茨倒U曲线左侧向中间移动,收入差距逐渐拉大,同时由收入分配差距拉大引起的社会矛盾将会集中爆发,社会的不稳定将有可能抑制城市化的进一步推进。因此,为避免由于收入分配差距过分扩大化而引起的社会不稳定,阻碍城市化进程的推进,政府就应当考虑经济的均衡发展问题。经过六十多年的经济发展,我国的城市化水平已经得到了长足进步。在取得已有成绩的同时其粗放、不可持续的模式也被人所诟病,片面追求数量增长,忽略了社会的公平,导致居民的收入差距逐渐拉大。鉴于原有城镇化的弊端,2012年11月8日召开的党的第十八次全国人民代表大会上提出了“新型城镇化”这一概念。新型城镇化模式的“新”在于其将“以人为本,...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>