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城市社区治理的发展逻辑

卡尔·波拉尼指出,现代社会的源泉和基础是市场经济,现代社会的各种变化受双重运动支配,即“市场的持续扩张  (本文共2页) 阅读全文>>

《传承》2011年04期
传承

城市社区治理的发展逻辑

卡尔·波拉尼指出,现代社会的源泉和基础是市场经济,现代社会的各种变化受双重运动支配,即"市场的持续扩张以及这一运动所遭遇的在特定方向...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《传承》2011年04期
武汉大学
武汉大学

我国城市管理社区区域共治体制研究

改革开放30多年来,我国经济社会获得了快速发展,城市化水平也不断提高。2011年我国城市化率首超50%,这是我国城市化发展历史上具有里程碑意义的节点。“城市让生活更美好”成为人们对城市生活的美好希冀,事实上城市也确实给人们的生活和工作带来了极大的便利。然而,在快速城市化过程中,由于经济社会的非均衡发展,特别是城市管理体制的落后,使得城市管理中也存在着各种各样的问题:城管执法人员与乱摆卖人员冲突的新闻时见报端、城市环境脏乱差问题始终难以根除、城市垃圾急剧增多大有围城之势……诸如此类的问题使人们不得不去反思,城市管理到底哪儿出了问题?制度主义学派认为,制度在规范人的行为中起着关键性的作用,一切社会问题的根源都应该从制度上进行反思。笔者也认为,快速城市化过程中城市管理体制的落后是造成当前城市管理中诸多问题的根源,城市管理要从根本上改观必须从管理体制上进行变革,这是本文的一个研究假设。当前,我国城市管理体制中存在的根本性问题在于政府的一...  (本文共163页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

城市社区协商治理的价值共识、场域重构与路径优化

党的十九大报告指出要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进包括基层协商在内的协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利,助推共建共治共享的社会治理新格局的打造。而城市社区作为社会治理的基本单元,城市社区协商构成了基层协商的重要组成部分,城市社区协商制度与实践的发展构成了我国基层治理体系与治理能力现代化的题中之义。为此,本文关注城市社区中的协商治理问题,试图厘清协商民主如何能够更好嵌入城市社区治理,协商治理如何更好地在实际的城市社区环境中运作。从实践进程来看,我国城市社区协商治理自党的十八大以来,围绕创新机制、丰富形式、完善制度、优化手段等方面进行了一系列探索,呈现出纷繁复杂、丰富广泛的实践图景。尽管市民论坛、协商议事会、开放空间讨论、网络论坛等创新形式的协商在现实的运作中都不尽相同,但它们实质都是通过治理主体间的沟通交流、彼此倾听、理性论辩、相互尊重等要素促进政策偏好反...  (本文共290页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北大学
西北大学

居站分离对西安市社区治理的价值与路径研究

城市居民自治是城市基层管理中的末端环节,也是社会主义政治体系中不可或缺的一部分。随着社会政治经济的发展,人民政治觉悟的提高,人民群众需要发展自己真正需要的政治,需要一定的自治权力来为自身谋福利。居站分离是近年来一个新兴的城市社区治理方法。自20世纪90年代起,“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系逐渐形成并走向成熟。其层级由高到低依次是市政府、区政府、街道办事处和居民委员会。在传统的社区管理模式中,居委会的角色一方面是要带领群众进行自我管理,另一方面又要承担着来自街道办事处下发的行政性管理工作。而在工作过程中居委会又往往会侧重于政府的行政管理职能而忽略了其群众自治的功能。本文在社会主义民主政治改革探索的大背景下,梳理“居站分离”的制度变迁,从动力机制和演进机制两个方面考察其发展逻辑。并以深圳、上海两个发达城市作为案例,分析“居站分离”的制度实践和模式架构。通过对西安城市社区的田野调查,发现其存在基层社区治理困境,且“居站...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共上海市委党校
中共上海市委党校

城市基层协商治理的生成逻辑与发展思路

在逻辑上,基层协商治理既受到基层空间环境尤其是一定制度环境的制约,也受到协商民主逻辑规定性的内在影响。1949年以后,我国城市基层治理结构经历了治理主体从一元向多元,主体关系从单向控制到双向约束,治理机制从强制服从向民主合作的转变。中西方协商民主理论与实践证明协商民主具有显著的“嵌入性”特征。协商民主运用多样化的对话议事平台整合基层空间的多元参与主体,通过协商议事达成共识,实现对基层治理结构的嵌入,基层协商治理由此生成。基层治理结构为协商治理模式规定了基本的制度框架并提供了生长空间与资源,协商民主则规定了基层协商治理的基本内核,基层治理结构的发展逻辑与协商民主理论内涵共同形塑了基层协商治理的基本形态。这是基层协商治理生成的基本逻辑。通过对上海市N街道治理主体结构的解析发现,在法律规范和非制度化行为惯性的双重调适下,N街道治理主体间普遍存在着领导关系、显性影响关系、隐性影响关系和协作关系等四种核心关系形态,协商共治与协商自治两大治...  (本文共79页) 本文目录 | 阅读全文>>