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从行政自制视角研究行政法治

行政自制是 “他制”的必要补充,其运作于行政内部从职权启动到结果出现的整个过程,负责弥补立法泛而不深和司  (本文共2页) 阅读全文>>

西南政法大学
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法治政府视角下行政自制研究

行政自制理论是晚近兴起的内部控权理论,是对传统行政法治理论的继承与创新。主要是指行政机关通过对其本身的控制来实施合法合理的行政行为,以达到服务行政相对人的目的。传统行政法学理论中对行政权的控制主要依赖外部控权主体,主要包括立法机关、司法机关和公民的监督等,这种制约机制虽然重要却存在先天的局限性,难以适应日益复杂的行政事务和逐渐更新的行政理念。再者,外部规制方式的主要内容是对行政权运行边界的限制,而边界之内如何却无法深入。所以需要外部控权机制与行政自制共同发挥作用,在内外联动机制的共同作用下达到法治、善治与服务行政的理念。引言部分介绍了行政自制理论研究的缘起、国内外研究现状、研究的价值、研究的方法、主要观点与创新之处。文章第一章对行政自制的涵义予以阐述并介绍了行政自制的缘起,并且通过其价值分析对其予以充分的肯定。第二章介绍了行政自制的理论基础。行政自制作为一种新兴的控权模式,从产生之初就具有深厚的理论基础,主要体现在宪法理论、行政...  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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行政组织的自我规制研究

如何对待行政权力是人类社会的恒久话题,亦是行政法学的核心内容。在行政法学理论中,与外部控制相比较而言,行政自我规制一直是饱受争议的控权机制。近些年来,由于行政任务的多元化和行政裁量权的急剧扩张,外部控制显得有些鲁钝,而行政自我规制却呈现出方兴未艾的发展态势。行政自我规制在行政实践中的迅猛发展,逐渐受到了行政法学者的关注,并对之进行系统性地研究。然而,行政自我规制应当如何实现,迄今为止还缺乏比较深入的研究成果,这种情形非常不利于行政自我规制理论的发展。因此,本论文主要是从行政组织视角展开分析,探寻行政组织架构中所蕴含的自我规制基因,以及这些自我规制机制又是如何被虚置化了,进而主张通过行政组织重构来构建行政自我规制的实现机制。本论文的研究目的主要体现为三个方面:一是针对行政法治实践中大量存在的政府自我革命行为,从行政法学角度及时地作出回应;二是探寻有效控制行政权力的多元途径,不断完善行政权力的控制机制;三是为当前我国的法治政府建设提...  (本文共200页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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环境执法风险防范研究

当前社会是风险社会,负责控制社会风险的政府的违法行为可能是风险的最初形成要素。行政执法领域是官民接触最为频繁、社会矛盾最容易激化的领域。因此,实现“官民和谐”、达到公权与私权的良性和谐互动,防范行政执法风险是实现“中国梦”的必要条件。环保问题是涉及民生的重点问题,新环保法的制定与实施给环境执法带来了新的机遇与挑战。环境执法在协调各主体利益关系的过程中会存在发生风险的可能性。近年来环保类群体性事件日渐增多,说明环境执法风险是行政执法风险中最为“突出”的领域。本文以环境执法风险防范为题进行研究,目的在于通过实证分析和理论研究,界定环境执法风险,并以风险管理理论、行政自制理论为基础,从环境行政权行使过程的角度建构环境执法风险的内部防范机制,以规范环境行政权,同时为其他领域的行政执法风险的防范提供可资借鉴的经验。环境执法风险是环境执法主体在行使环境管理权的过程中,由于主客观因素的影响,环境执法主体与执法相对人之间发生纠纷与冲突,造成人员...  (本文共196页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南财经政法大学
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基层执法过程中的变通及其治理

本文以行政执法作为研究对象,围绕执法的科层运作,展现基层执法过程中的变通及其治理过程,进而揭示依法行政的组织困境。执法是一个上下互动的过程,既包含自上而下的推行,也包含基层政府及其职能部门的贯彻执行。法律执行具有自上而下的特点,即通过中央层层向下宣传、贯彻、落实。自上而下推行法律体现了国家意志对法律执行的渗透,其决定了法律执行的过程也是贯彻中央意志的过程,而不仅仅是适用法律。然而,在很多情况下,自上而下推进的法律并没有得到严格执行,而是出现了变通执法。科层结构推进法律的执行,其构成了法律执行的组织基础,然而,科层结构的分化影响执法的效果。一方面,变通执法发生于执法的纵向运作过程。变通执法是内生动力与外生基础共同塑造的结果,从变通执法的内生动力看,基层政府职能部门自主性使变通执法具有可能性,而部门自主性行使的制度基础是层级制。从变通执法的外生基础看,专项化执法的运作机制塑造了变通执法,而层级结构的分化构成了变通执法的体制基础。另一...  (本文共148页) 本文目录 | 阅读全文>>

《当代法学》2014年01期
当代法学

法治主义与行政自制——以立法、行政、司法的功能分担为视角

在行政国家背景下,依据古典法治主义思想所建构之简约型分权制衡的制度框架,已经无法充分应对现代行政之合法性困境。因此,现代行政法理论必须在传统依法...  (本文共9页) 阅读全文>>