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政府职能转向公共服务

本报蓬莱9月16日讯(通讯员 张绍贤 记者 郑勇军)“新公交车就像给俺们老年人装上了灵活的腿脚,出门再也  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 烟台日报2007-09-17
河南大学
河南大学

公共支出转型及其经济发展效应研究

转型背景下政府公共支出的经济发展效应是公共经济领域关注的基本问题。改革开放30多年来,中国经济实现了高速增长,政府的财政政策发挥了重要作用,特别是适应市场经济发展的公共支出政策的不断调整。当前,中国经济快速增长的同时伴随着社会公平问题日益突出,经济发展失衡问题集中爆发。随着经济社会的发展,人们对于公共服务的需求不断增加,与此同时近年来政府在公共服务领域失责程度不断加剧。在这一过程中,经济转轨的体制背景是一个具有重要影响的约束条件。结合体制转轨的背景,基于政府职能由经济建设型向公共服务型转变的视角,对政府经济职能的执行成本——公共支出进行研究,分析与政府职能转变相适应的政府公共支出转型及其对经济发展的影响,具有一定的理论价值和实践意义。领域文献研究发现,国内外公共支出相关文献的研究内容主要涉及了公共支出的涵义与范围、公共支出的规模与结构、公共支出对于经济增长的影响、公共支出对于社会公平的影响四个方面。综合分析发现,以往的研究主要存...  (本文共157页) 本文目录 | 阅读全文>>

《广西社会主义学院学报》2009年02期
广西社会主义学院学报

政府公共关系视角下服务型政府的职能转向

政府公共关系是建设服务型政府的关键环节之一。要建立服务型政府,必须处理好政府与企业、社会中介组织和民众之...  (本文共4页) 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

行政许可制度改革研究

行政许可是任何社会存在和发展都不可缺少的制度,但它又必须根据经济社会发展的需要与时俱进地进行改革。中国的行政许可制度改革是在改革要求与改革条件存在某种失衡的背景下启动的,虽然取得了很大成绩,但总体上尚未完全摆脱“探索中徘徊”的状况。因此,必须以贯彻实施《行政许可法》为契机,继续深入推进行政许可制度改革。本文尝试运用行政法学的基本原理和行政学、政治学、经济学等学科的有关知识,采取比较、实证、借鉴的研究方法,兼顾理论和实践两个层面,对行政许可制度改革进行较为全面的研究,为进一步推进行政许可制度改革提出若干对策建议。本文分五章加以论述:第一章是行政许可制度改革的现有成果与挑战。本章简要回顾了中国行政许可制度改革的历程,评剖了《行政许可法》的创举和缺陷,以及《行政许可法》实施后行政许可制度改革面临的七个方面的挑战,即行政管理理念转变难、既得利益集团的抵制、传统体制的惯性作用、社会调控机制不健全、规避《行政许可法》、配套制度建设滞后、缺乏...  (本文共198页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国社会科学院研究生院
中国社会科学院研究生院

转向公共财政的支出结构选择

无论是从经济学家的争论来看,还是从中国近20多年来财政体制演变的趋势来看,可供选择的财政形态主要有两种:一种是公共财政,另一种是综合财政。综合财政是社会主义计划经济的产物,是计划统揽一切在财政上的集中体现。计划经济条件下政府收支被宽化为国家收支,财政职能相当宽泛,几乎包括全社会范围内的收支行为,统揽国家所有收支活动。在市场经济条件下,作为一种分配关系,公共财政的基本含意是指为满足社会公共需要而进行的一种收支管理行为,其支出是指基于社会公共的需要,按照一定的经济、政治原则,政府将其用税收方式集中的资财分配给包括政府自身在内的有关利益主体。这种财政分配的基本目标是“公共需要”,财政支出行为实质上一种公共开支行为。为适应我国建设社会主义市场经济的需要,建立新的财政理论,加快综合财政体制向公共财政体制转换的步伐,已成为当前财政改革的主要任务和市场改革的主要内容。本文试图回答以下几个问题:第一,综合财政支出结构的主要问题是什么,为什么说支...  (本文共131页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

转型期大城市乡镇政府社会管理职能研究

转型是当今中国社会经济和城乡发展的最大阶段性特征的概括,而城市化则是社会转型的重要助推力。2011年,中国城市化率首次超过50%,这是社会结构的一个历史性变化。纵观中国城市化的历程,其最突出的特征是城乡分割的二元体制及工农业两极对峙的二元发展格局。在城市化进程中,大城市的先导作用、辐射作用和中心作用十分明显。大城市所辖的乡镇既具备典型的二元结构特点,又处于大城市强有力的城市化推动之下,由此成为转型时期社会研究的重要场域。社会管理是以维护社会秩序为目的而规范和协调社会组织发展、社会关系、社会问题和社会行为的活动。社会转型时期是社会矛盾和冲突的多发期。在转型阶段,抛弃计划经济时代所建立的社会控制模式而建立新的社会控制模式之间需要一段磨合和调试过程,在这种新旧社会控制机制交替期间,社会制度、社会关系和社会规范所体现的价值和准则往往容易发生混乱和错位。社会转型期又是政府职能转变的活跃期,公共管理相对保守的革新精神和繁琐的行政程序使得社会...  (本文共301页) 本文目录 | 阅读全文>>