国家安全顾问在美国外交决策机制中的角色与作用
外交决策是国际关系理论中一个重要的子课题。一般而言,外交决策研究可以分为对决策过程、决策机制和决策者的研究。本论文通过对外交决策三个方面现有理论的梳理,基于美国、加拿大和中国多位学者的研究成果,对美国外交决策的关键决策人物之一——国家安全顾问进行了深入分析。国家安全顾问在外交决策中的特殊位置决定其在美国外交决策过程中必然发挥重要作用,其影响力在某些特定的历史时期甚至超过了国务卿。国家安全顾问不仅仅是决策者,也是决策机制的一部分,更是决策过程的关键影响变量。他是探讨人与制度关系的理想切入点,也是理解美国外交决策过程的关键抓手。本文基于历史分析法,对国家安全顾问进行了分类,详细描述了国家安全顾问发展的三个历史阶段——精英权贵时期、学者时期和官僚时期,分析其教育背景和社会背景,以及国家安全顾问如何成为美国跨部门协调与决策机制中的关键人物这一历史过程。从新制度主义的视角来看,国家安全顾问的角色是制度赋予的,决策机制影响国家安全顾问的个体
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