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城市土地利用绩效评价及提升机制研究

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城市土地是城市社会、经济、政治和文化等各项活动的载体,是城市整体功能得以实现的空间基础,城市的发展依赖于一定地域范围内城市土地空间的合理利用。改革开放以来,伴随社会经济的迅猛发展,我国城镇化发展的速度不断加快。然而,随着人类活动的不断加剧,加之不合理土地利用方式的存在,城市用地规模扩张过快所带来的城市土地粗放利用、结构失衡、生态效益低下等现象给城市建设和社会经济发展带来了严重的后果,使得本已短缺的土地资源遭到了浪费,环境保护与粮食安全面临巨大挑战。因此,如何解决我国城市土地利用过程中存在的诸多问题,实现城市土地合理高效利用,成为当前需要认真讨论和研究的重大问题。随着新公共管理运动逐渐兴起,“绩效评价”作为一种更加完善、先进的评价思路与管理方法在英国和美国政府的公共管理改革中取得了巨大成功。采用绩效评价方法,对城市土地利用的管理过程、利用状态与产出结果等方面进行综合考评,诊断区域城市土地利用的“健康”状况,是当前实现新型城镇化发展  (本文共172页) 本文目录 | 阅读全文>>

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改革开放以来,我国人口、资源、资金不断向城镇汇集,城镇化、工业化水平显著提高,城镇产业成为拉动经济增长的主要“引擎”。产业用地作为产业活动的基本载体,土地配置的科学性和利用的有效性是影响城镇产业发展的关键因素之一,是优化经济发展质量、促进经济持续发展的重要保障。我国产业用地利用政策可大致分为两个阶段,第一为1978年至2012年间城市外延式扩张阶段,经济产业发展的同时造成了严重的土地浪费及生态环境问题;第二为2012年后经济“新常态”发展阶段,新型城镇化战略和生态文明建设成为我国社会经济发展的重要纲领,“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”成为产业发展的新目标,产业用地利用也面临巨大的挑战和变革。在资源约束趋紧、生态环境恶化、经济新常态发展、信息技术革新背景下,优化产业用地利用,助力经济产业结构转型升级,促进产业高效、集聚、绿色、创新、协调发展成为带动城市经济绿色、稳步、高质增长,推动经济社会持续发展的关键。在新的发展理念...  (本文共170页) 本文目录 | 阅读全文>>