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中国城市社区居民自治

社区居民自治是城市居民群众依法直接管理社会基层公共事务的一种民主形式,是社会主义基层民主在城市的广泛实践。社区居民自治是在上个世纪90年代伴随着城市社区建设的发展而兴起的。社区居民自治作为城市基层民主的实现形式,其前身是计划经济时期的单位制与街居制相结合的城市基层治理体制下的居民自治。城市社区居民自治之所以兴起在20世纪90年代,有其深刻的历史背景和社会基础。它是城市经济体制改革不断向纵深推进的逻辑结果,是国家民主化进程及城市基层治理方式转变的必然产物。社区居民自治属于基层群众自治,自治的主体是居民。居民以各种组织为依托进行自治活动,行使自治权。实行社区居民自治,就是要改变原来单一的居委会纰织体制,进行组织形式与体系的创新,通过建立社区居民会议、社区协调议事委员会和社区委员会等机构,形成新型的社区自治组织的主体系统。同时还要处理社区自治组织与社区党组织、业主委员会、物业管理公司和社区中介组织等组织的关系,形成良好的、互动的社区自  (本文共159页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国人民大学
中国人民大学

当代中国城市社区居民自治的微观透视

社区居民自治是当代中国政治研究中的一个重要内容。自 90 年代中期以来,随着中国改革向纵深推进,城市中企事业单位所承担的各种社会服务与社会保障功能逐渐剥离到社区,社区居民自治组织的功能逐渐增强。那么,社区居民自治组织是如何产生的?它们又是如何承担起自我管理、自我教育、自我服务任务的?它们与政府派出机构街道办事处和中国共产党的基层组织之间是怎样的互动关系?社区居民又是如何行使其自治权的?……这样的问题意识是本文写作的最初原因。而对这些问题的了解与把握无疑将有助于人们更加深刻地理解当代中国政府与政治的关系,这就是本文选题的意义所在。在本文中,笔者基于对学术史的回顾,首先阐明论文的写作意图,接着分别从制度设计层面和实际运作层面以南纬路社区居委会为个案进行考察,尝试从社区居委会自治权的获得与行使过程中揭示社区居民自治组织、社区党委与政府的派出机构——街道办事处之间的互动方式,以期说明中国城市居民自治的若干特征。在这里需要说明的是,社区代...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

中国城市社区居民自治的实现途径探析

随着单位体制改革和市场经济发展,城市社区日渐成为中国民主政治建设的战略性空间,社区民主成为中国民主发展的新生长点,社区居民自治作为社区民主的直接体现而赢得了良好的发展契机。本文从居民自治的历史与现状入手,分析了当前居民自治发展中存在的问题,并从国内试点城区对居民自治的探索中总结出有益的经验,进而通过对历史与现实的思考设想出发展居民自治的途径。政府职能的转变是发展居民自治的首要前提,社区自治组织的体制创新为发展居民自治提供体制保障,社区中介组织的发展为发展居民自治提供社会保障,居民社区参与的发展为发展居民自治提供群众基础,社区党组织领导核心作用的发挥为发展居民自治提供政治保证。居民自治是一个系统工程,居民自治的实现途径(总路径)是一个有机总系统,五条分路径的互动构成了实现居民自治的总路径。  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西师范大学
广西师范大学

中国城市社区居民自治发展路径研究

社区居民自治是城市居民群众依法直接管理社会基层公共事务的一种民主形式,是社会主义基层民主在城市的广泛实践。在中国城市社区居民自治有着与西方国家完全不同的发展路径。中国城市社区最早是为了“拾单位之遗,补单位之缺”,整合和管理单位体制之外的居民,这就决定了计划经济体制和单位制下不可能出现真正意义上的城市社区居民的自治。随着计划经济的解体和单位制的消解,政府和企业需要向社会转移原来负担的大量社会事务,而社区恰好是承接这些转移出来的社会事务的最好平台,于是政府成了社区建设的主导者和推动者。政府的行政化推动对于转型时期中国城市社区的发展起到了积极的作用,但与此同时却导致政府在社区建设中占据主导地位,社区居民委员会处于附属地位,并不同程度地带有行政机构色彩,自治的功能被弱化,严重阻碍了城市社区居民自治的健康发展。由此可见,城市社区居民自治还需要不断地研究完善,所以,本文选取中国城市社区居民自治发展路径作为研究对象,通过对城市社区居民自治发展...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

《天津师范大学学报(社会科学版)》2001年05期
天津师范大学学报(社会科学版)

中国城市社区居民自治刍议

社区居民自治是我国社会主义民主政治建设的重要任务 ,也是大力推进社区建设的目标之一。因此 ,很有必...  (本文共6页) 阅读全文>>

《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》2002年03期
福建行政学院福建经济管理干部学院学报

中国城市社区居民自治参与不足的原因及对策

我国城市居民自治参与不足已经成为社区建设发展的瓶颈。通过对城市居民自治参与不足的原因剖析 ,力图...  (本文共5页) 阅读全文>>