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我国农村公共产品供给制度研究

在我国传统计划经济体制下,农村公共产品主要是由县以下的地方政府在制度外提供的,这种农村公共产品政府制度外供给制度是与高度集中的计划经济相符合的,对当时中国农村的经济发展和社会稳定发挥了十分重要的作用。然而,20世纪70年代末期以来,我国的经济环境发生了巨大的变化,一是市场化改革使市场逐步成为农业资源配置的主导力量,二是从90年代中期开始,我国进入工业化中期阶段。这种形势的变化要求改变传统计划经济体制下的农村公共产品供给制度,构建符合市场经济的要求并符合中国国情的新型农村公共产品供给制度,但我国农村公共产品供给制度却未随着我国市场经济体制的初步建立而发生实质性变化,仍是人民公社时期农村公共产品供给制度的继承和延续。制度内容与制度环境因而产生摩擦,农村公共产品供给问题随之产生,并成为引发我国“三农”问题产生的核心原因。所以,要解决我国的“三农”问题,建设社会主义新农村,就要求我们探究我国农村公共产品供给制度的发展规律,明确市场经济条  (本文共160页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西财经大学
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我国农村公共产品供给制度变迁研究

自20世纪90年代以来,随着对我国“三农”问题研究的深入,农村公共产品供给问题逐渐成为国内学术界和政府有关部门持续关注和研究的热点话题。从已有的研究来看,农村公共产品问题研究涵盖的范围非常广泛,其中对农村公共产品供给制度变迁研究是一个重要的内容。本文试图在吸取和借鉴已有研究成果的基础上,运用新制度经济学理论,采用制度环境—制度安排—制度绩效的研究框架,对新中国农村公共产品供给制度变迁作进一步的研究,并在此基础上对我国农村公共产品供给制度创新提出了相关的政策建议。论文由六个章节构成,其结构安排是:第一章是导论。主要阐述本文的研究背景、目的、意义以及研究的思路和方法,并重点对相关研究成果进行简要的综述。第二章主要是对本文研究的两大理论基础——农村公共产品理论和制度变迁理论进行概述,其目的在于为论文的研究构建概念体系和理论分析框架。第三、四、五章是本文研究的主体部分。在这三章中,将运用新制度经济学的理论和方法,按照历史顺序,分别就人民...  (本文共128页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
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我国农村公共产品供给制度研究

公共产品理论是公共财政科学体系的基本理论之一。农村公共产品供给制度是公共产品理论在农村社会的应用,是公共财政配置农村公共资源的一项制度安排。在世界农业经济发展过程中,尽管市场经济主导农业的发展,但是由于市场失灵的存在以及农业的基础地位和弱质性质,发达国家财政在农业经济中发挥着不可低估的作用。农村公共产品支出一直是发达国家公共财政支出的重要内容。我国是一个农业大国,农村人口占全国总人口的70%。由于各种历史和现实的原因,“三农问题”日益突显,已经成为制约整个国民经济发展的瓶颈。“三农问题”是农业、农村、农民三大问题的概括,在现实中表现多种多样,复杂而深刻。但“三农问题”归根到底在于农村行政机制建设、农村科教文卫建设、农村基础设施建设和农村环境建设四个方面。如果从财政学的角度而言,以上四个方面都带有明显的公共产品的特性。因此,可以认为,“三农问题”的一个核心原因是农村公共产品供给制度变革滞后引起的农村公共产品供需矛盾。相对于农民需求...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西财经大学
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我国农村公共产品供给制度绩效评价研究

回顾农村三十年多来的改革与发展,我们取得了惊人的成就,但在前进中也遇到了诸多问题,主要是农业经济发展缓慢、农民负担沉重、增收困难、城乡差距加大、农村社会问题日益突出。这些问题受到社会和政府的高度重视,并相继采取了一系列措施加以解决,但一直没有取得长效和根本突破。许多专家研究认为,导致我国“三农”问题的根本原因,就是我国农村公共产品供给制度缺乏效率和公平,继而对我国长期以来农村公共产品供给制度本身持较严厉的批评态度,甚至是否定的态度。但也有专家对此评议持有异议,认为有必要对我国的农村公共产品供给制度绩效进行较为全面、客观的评价。在上述背景下,本研究从公共产品、农村公共产品、农村公共产品供给制度评价几方面,对国内外现有相关文献进行了系统地综述,分析了现有研究存在的一些不足。然后在研究相关理论基础与分析现状的基础上,文章基于创新的视角,提出了社会—经济—政治三维评价体系(框架),进而采用理论分析与实证研究相结合的方法,从农村公共产品供...  (本文共128页) 本文目录 | 阅读全文>>

河海大学
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我国农村公共产品供给制度缺陷及改革路径研究

“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”。作为我国农业发展、农民增收及农村稳定基础保障的公共产品供给具有举足轻重的地位和作用。当前我国农村公共产品供给制度运作效果低下,矛盾十分尖锐。一方面农村基本生产、生活型公共产品供给不足,高层次公共产品发展滞后,而超需求型公共产品供给过剩,反需求型公共产品过度泛滥,供需结构的内部均衡无法实现;另一方面,城乡之间公共产品供给水平差距悬殊并持续拉大,农村不同地区间公共产品供给水平参差不齐,致使地区公正的外部均衡也无法达到。归根结底必须从改革和完善农村公共产品供给制度着手,解决供给过程中的诸多矛盾和问题。围绕着农村公共产品供给制度,本文着重从以下几个方面进行了研究和探讨:(1)总结了我国目前对农村公共产品问题研究的成效和不足;(2)基于公共产品供给的基础理论,将农村公共产品供给制度分解为五个制度要素;(3)考察了我国农村公共产品供给制度的运作效果,指出了供需悖论、地区悖论两个矛盾现象的存...  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

我国农村公共产品供给制度改革与创新研究

长期以来形成的农村公共产品供给制度已不能适应新形式下农业及农村经济全面协调发展的要求,成为农村经济社会发展的瓶颈和障碍。研究农村公共产品供给,创新农村公共产品供给制度,对于完善农村公共产品的有效供给,妥善解决三农问题,统筹城乡发展,加快农村小康社会建设具有重要的理论及现实意义。本文从界定农村公共产品的内涵、范围和特征入手,以公共财政理论为依据,利用统计数据对农村公共产品供给中的总量不足和结构失衡问题作系统描述,运用比较分析、制度分析、实证分析等各种方法多视角地对中国农村公共产品的供给现状进行研究,从农村公共品供给制度变迁中分析现行农村公共产品在供给主体、筹资渠道、供给决策、供给总量、供给结构等方面存在的问题,并从历史原因、城乡二元经济结构、政府职能、财税体制、基层民主制度、公共资源使用和监督机制等方面系统性而深入地分析农村公共品供给不足的原因所在,同时,借鉴“多元化”制度安排,对完善创新我国农村公共产品供给制度进行系统研究,提出...  (本文共39页) 本文目录 | 阅读全文>>