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中国民族自治地方自治条例立法研究

论文立足于我国自治条例立法的现实情况,在我国整体法制建设和社会发展的大背景下,从立法的理论基础、立法的指导思想、原则和价值、立法内容、立法程序以及立法监督等五个方面较为全面、系统地研究了自治条例这一特殊立法现象。这一研究旨在解决长期以来我国民族法制理论供给的严重不足和巨大断裂,优化我国自治条例立法实践,从而推进民族自治地方经济社会发展。自治条例立法的理论基础是指那些能够从深层上为自治条例立法的存在和运行提供合理性阐释的理论和学说。在遵循我国宪政制度基本精神的前提下,这些理论和学说存在于多种领域和多个学科。它们既从外部目的性角度对自治条例立法进行说明,又从内部需求角度对自治条例立法予以解释。按照这一逻辑,自治条例立法的理论基础包括:民族平等权理论、地方自治理论和少数民族习惯法文化理论。自治条例立法的指导思想、基本原则和价值是自治条例立法基本理论的重要内容。自治条例立法的指导思想是民族自治地方的人民代表大会在自治条例立法时所遵循的基  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
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分权视角下我国民族自治地方自治条例研究

我国多民族的国家现状决定了在我国,处理好民族问题关系着我国经济社会的发展和稳定。从目前的实践中来看,民族问题突出表现为我国中央政府与民族自治地方之间的利益划分的博弈。我国通过《宪法》、《民族区域自治法》等相关法律在民族自治地方确立了民族区域自治制度,使得我国民族问题得到了长效的发展。作为民族自治地方立法自治权的集中体现,自治条例质量的高低决定着我国民族区域自治地方立法的法治化程度及自治权的实现,自治条例的制定是基于我国民族自治地方享有的自治权。它深刻揭示了在我国中央集权制的国家体系之下,民族自治地方与中央政府权力边界的划分问题。这一边界的划分决定着在民族自治地方自治程度的高低以及自治范围的大小。本文从我国民族自治地方的自治条例为切入点,结合我国目前中央集权制的国家结构形式,主要分析我国民族自治地方所享有的自治权具体边界的划分问题。首先,在结构上,以我国现行的自治条例的具体内容为依托,介绍我国自治条例的基础理论问题,阐释自治条例的...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
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中国民族自治地方立法研究

民族自治地方立法是我国立法体制中一个特色鲜明的重要组成部分,在民族自治地方的社会生活中发挥着越来越重要的作用。对这一问题的研究,在理论上,可以拓宽民族法学的研究领域,使民族法学理论研究能够植根于不断发展变化的民族社会现实,奠定进一步研究的学术基础。在实践上,有助于认识民族自治地方立法在我国立法体系中的相对特殊性和复杂性,有利于指导民族自治地方进一步加强和完善立法实践。在研究目的上,通过吸收借鉴学界前贤的研究成果和实地调查,力图通过自己的努力实现法学研究与民族学在研究方法上的结合,以促进对民族自治地方立法的研究能够走向规范化和实用化。对此文章尽可能地结合国内外学术界的相关研究成果,运用民族学、法学、历史学、社会学等学科的研究方法,较为系统地对我国民族自治地方立法问题进行了全面、系统的研究和总结。本文共包括八部分,第一部分是对我国民族自治地方立法的相关概念、历史发展以及民族自治地方立法的作用等基本理论问题进行了阐述,从而明确了本文的...  (本文共254页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
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我国民族自治地方变通立法研究

变通立法是指有权限的民族自治地方的自治机关,根据宪法和法律的授权,依照当地民族的政治、经济和文化的特点,对法律和行政法规不符合本民族特点的部分作变通规定的立法活动。我国民族自治地方变通立法权的制度基础是民族区域自治制度,它是民族自治与区域自治的完美结合,也是协调纵向的府际冲突和横向的族际冲突的客观要求。若没有民族区域自治,就没有民族自治地方的变通立法。变通立法能有效地解决国家制定法与少数民族习惯法之间的冲突,协调中央与民族自治地方的关系。这不仅是一种权宜之计,也具有自身的合理性、合情性及合法性。从解放前革命边区的艰难探索到建国后逐步走上有法可依的正轨,我国民族自治地方的变通立法至今经历了七十余年的实践考验。1946年的4月,陕甘宁边区第三次参议会通过了《陕甘宁边区宪法原则》,其中规定:“边区各少数民族,在居住集中地区,得划成民族区,组织民族自治政权,在不得与省宪抵触原则下,得独立自治法规。”1984年的5月,全国人大六届二次会议...  (本文共150页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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中国民族区域自治地方立法权的理论与实践

当今世界,多民族格局已经成为大多数国家所具有的社会特征,少数民族与少数民族的权利越来越受到世界各国的认同与支持。中国民族区域自治制度是在单一制国家中少数民族权利保护的重要政治制度,它承载了民族自治和地方自治双重特点。中国民族区域自治立法权是中国民族区域自治地方特有的自治权力和民族权力,是我国少数民族特有的群体权力。民族区域自治地方立法权是具有双重性质的立法权,首先它是民族区域自治权延伸的自治立法权,其次是民族区域自治地方享有的地方立法权。在我国,民族区域自治地方立法已经取得了辉煌的成就,以颁布宪法和法律授予的自治法规和地方法规,充分体现了中国少数民族区域自治地方的区域特点和民族特点。然而,自治条例的欠缺,单行条例制定的数量少,地方性法规缺乏技术含量等诸多问题,是少数民族地区在立法制定方面举步维艰。究其原因,是中央与民族区域自治地方立法权限的行政化取向,是利益多元化社会中的立法价值缺失。本文试图从法哲学的角度,结合民族法、宪法领域...  (本文共189页) 本文目录 | 阅读全文>>

《法制与社会》2018年07期
法制与社会

立法监督的困境及其破解路径

本文所论述的立法监督主要是从对规范性文件的审查来展开,审查规范性文件是否合宪合...  (本文共3页) 阅读全文>>

《法制与经济(下旬)》2013年09期
法制与经济(下旬)

浅谈行政立法监督

随着行政立法的发展,但行政立法监督的体制越来越不适应现有的法律体制。而且在其运行中暴露出了许...  (本文共2页) 阅读全文>>