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行政检察监督范围之界定

行政检察监督的范围决定着监督的方式和程序,同时也对制约公权和保障私权发挥着重要作用。本文在对现有行政检察监督范  (本文共5页) 阅读全文>>

南京工业大学
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论我国行政检察监督的范围

我国《宪法》第129条明确规定:“人民检察院是国家专门的法律监督机关。”检察机关作为我国宪法规定的专门法律监督机关,其最基本职能就是通过依法行使检察权,确保国家法律的统一、正确实施。而这里的法律“实施”既包括各级行政机关执行国家法律的行政行为,也包括各级审判机关适用法律裁判案件的司法行为。本文主要从检察机关的宪法定位、检察监督的基本原则以及检察制度设立的根本目的出发,认为行政检察监督的范围应当不仅包括整个行政执法与行政诉讼活动,而且对于行政机关的抽象行政行为、具体行政行为,以及由行政机关、审判机关和行政相对人共同参与的行政诉讼活动都应当纳入检察机关行政检察监督的范围之内。本文正文主要分为五大部分:第一部分是对我国行政检察监督范围的考察,论述了我国行政检察监督自建国以来逐渐探索建立,再到文化大革命时的中断,改革开放后重新恢复与发展,并且通过论述我国目前行政检察监督范围的现状,探讨分析产生这种现状的原因;第二部分则是论述了当前我国的...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

华侨大学
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行政检察监督范围研究

“依法行政”是多年以来我国政府坚持推行、贯彻的行政方针,而行政检察监督是该方针的制度保障。然而,检察机关的法律监督地位与宪法赋予的职能不相对等是一个由来已久的问题,行政检察监督范围的模糊与争议进一步放大了行政检察监督不力的现状,如何界定行政检察的监督范围是理论和实务上都急需深入思考研究的问题。本文的基本思路是在界定清楚行政检察监督概念的前提下,列明分析现行行政检察监督的范围以及该范围界定存在的问题,通过对行政检察监督职能的重新认识,深入探讨检察权的属性、检察权对行政权的监督职能及其界限,并结合国外主流法治国家的先进制度设计,进而重新界定行政检察监督的范围。本文的总体思路将从四个方面来展开论述:其一是在定义行政检察监督概念的基础上,介绍我国行政检察监督制度的历史演变,并对现行制度下行政检察监督范围进行归纳。其二是在分类归纳现有行政检察监督体系里行政检察监督范围的基础上,客观、全面地分析其存在的局限性问题,并指出该局限性所引起的种种...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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论完善检察机关的行政监督职权

检察机关的行政执法监督职权并不属于传统行政法学的主要研究对象和内容,该领域的问题长期以来为刑事法学者所专。但恰恰由于缺乏公法学者的介入,我国检察理论研究和检察制度建设偏重于服务刑事司法过程中的具体问题,缺乏对检察机关职权配置的宏观思考和定位。特别是,不少学者甚至单纯从别国检察机关的角色定位及当前我国检察职权的实际配置现状出发,断言我国检察机关只应作为刑事司法机关或者诉讼监督机关而存在,主要应承担追究有关刑事违法活动的法律责任。对于日常行政执法活动的合法性问题,检察机关依法无权也不应当参与实施法律监督。没有调查就没有发言权。实际上,我国的检察体制是中国特色社会主义宪政体制的必要组成部分,这在根本上不同于部分西方国家的检察体制。按照我国宪法之规定,检察机关是国家设置的专门性法律监督机关,检察权的实质是法律监督权。法律监督权的宪法定位决定了,检察权应当对行政权、审判权等国家公权力形成独特的监督力量。而且,从行政执法监督职权的具体配置情...  (本文共211页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
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司法改革背景下行政检察制度研究

行政检察作为一项法律监督制度,在填补和整合行政法制监督体系,保护国家和社会公共利益,保障公民基本权利等方面具有独特优势,应立足于检察机关的宪制地位,从法律监督的逻辑体系和发展前瞻角度重新认识。论文从行政法制监督的角度出发对行政检察的历史发展、制度现状、法理依据、时代背景及其存在问题进行了研究。在此基础上,进一步探讨了司法改革背景下行政检察制度的设置、运行及衔接配套的完整机制。行政检察是指检察机关对行政主体在公共行政活动中存在的违法行为予以督促纠正的法律监督活动,其属于行政法制监督,以维护宪法法律统一正确实施为根本目标,以权力监督和权利保障为主要目的,其基本体系包括行政执法检察、行政强制措施检察、抽象行政行政检察、“两法衔接”和行政公益诉讼等制度。十八大以来,党和国家为完善权力监督制约体系,革除原有体制机制弊端,探索建立检察机关提起行政公益诉讼制度,全面深化国家机构改革,建立国家监察机关,重组司法行政部门,整合反腐败和行政法制力量...  (本文共172页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
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我国行政检察制度研究

我国现有行政法治的监督模式具有多元化特点,但从监督效果来看,各种监督不同程度存在自身不足,现有监督模式既有盲区亦有缺位。十八大以来,我国法治建设明显加快,为实现依法行政目标,亟待对行政监督体系进行完善。从世界范围来看,发达国家均从意识形态、法律传统、政治体制等国情出发,选择自身相适应的行政权控制或者监督模式。党的十八届三中全会指明要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”必须依靠法治,而当前“依法行政”的法治目标依然任重道远。因此,当前深入研究具有中国特色的行政检察制度,完善对行政权依法行使的监督模式,对于促进依法行政、司法体制改革、服务经济社会建设都具有特殊的时代意义。我国行政诉讼法和人民检察院组织法的修改也都必然涉及行政检察制度,完善行政检察制度既是我国人民检察事业科学发展的重要内容,也是目前迫切需要解决的理论难题。鉴于行政检察制度的重要研究价值,被作为2013年行政法学年会的重要主题之一。我国宪法规定检察机关是专门的法律监督机关,...  (本文共131页) 本文目录 | 阅读全文>>