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失信联合惩戒合作备忘录的法律地位

失信联合惩戒合作备忘录作为失信联合惩戒机制运行的重要文本载体,为多部门联合协作与惩戒失信构建了行为框架,但同时存  (本文共6页) 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

失信联合惩戒法律制度研究

失信联合惩戒是依托信用信息共享平台,各单位联合起来在各自职权领域范围内对实施严重失信行为的信用主体依法采取信用惩戒措施,从而加大失信成本,以求督促失信责任主体尽快履行责任并告诫其他信用主体应当守信的信用保障机制。当前失信联合惩戒实施的法律依据主要是国务院部门规章、地方规章及其它规范性文件,各地方以及各部门在失信信息归集发布、惩戒措施采取、当事人的信用修复以及司法救济方面,不仅有相同的地方,又存在各自特色的地方,为全国失信联合惩戒制度的完善提供了参考范式及经验。不过,由于适用范围、适用标准、实施程序等的不统一,也为信息的碎片化、标准制定的随意性、纠纷的增加等埋下了隐患。有些地方执法者在实施过程中弄混了手段和目的,出现不良信息被列入失信黑名单的当事人本人并不知情,信用监管机构对评价上相同严重程度的失信行为实施不同等级的惩戒措施,以及由于其他信用主体失信致使自身被无辜“连带”等不正当执法。“联合惩戒”本身并不是制度目的,而是作为促进制...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

市场监管下失信惩戒制度完善研究

虽然目前我国在规范性文件层级已经对于失信惩戒制度进行了不少规定,但是在失信惩戒的制度体系建设上还存在不少问题,有待对其进行完善。因此,本文以现有的市场监管领域失信惩戒制度立法和实施情况为研究对象,通过对已有规范性文件进行分析发现其中的不足,以此为基础分析完善目前我国失信惩戒制度的必要性,进而有针对性地提出的完善路径、要遵循的原则和具体的可行性措施。第一章通过梳理、归纳竞争领域、消费者保护、食品药品、以及其他具体市场监管领域中的法律法规与规范性文件,重点对其中有关失信惩戒对象的认定和措施实施的具体内容进行分析,展示我国目前失信惩戒制度的现状。第二章针对我国目前失信惩戒的制度现状,从完善市场信用监管体系、健全法律形式与规范实施三方面剖析我国目前失信惩戒存在的不足以及完善的必要性。为满足完善信用监管体系的要求,需要失信惩戒制度更好地发挥声誉机制的灵活监管功能、以信用预防机制补充事后归责体系,并且实现“放管服”要求下综合性行政监管效能的...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

失信联合惩戒泛化的行政法治理

随着大数据等信息技术的发展,作为弥补事前防御和事后监管模式不足的重要信用手段,失信联合惩戒制度由顶层设计并大力推广,实施以来颇具影响力和威慑力。因其成本低、方便快捷并极具成效以致逐渐泛化。从不履行合同义务到高铁吸烟霸座到员工频繁跳槽再到此次新冠疫情谎报瞒报,失信联合惩戒已经涉及社会生活的方方面面。然而自失信联合惩戒制度运用以来,法律地位和法律属性便存在争议,惩戒对象界定模糊、法律依据混乱、法律位阶过低、处罚程度过重、一事再罚、不当联结,种种不当之处有违比例原则。过于一刀切的粗狂管理缺乏精细化运作,使道德与法律边界模糊。在这一制度被泛化、滥用的情况下,其界定、属性的不确定性所带来的合法性问题便愈发凸显。发改委牵头多部门联合制定的失信联合惩戒备忘录制度看似将这一机制规范在一定的法律文本之中,但这一文本本身又缺乏一定的规范性,加之各级地方政府竞相出台低位阶法律文本将其定义的失信行为纳入联合惩戒的范围内,致使这一制度乱象频出。当法律的规...  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

《知识产权》2021年05期
知识产权

知识产权领域失信主体行政性惩戒制度问题研究

构建知识产权领域失信主体行政性惩戒制度具有遏制知识产权领域失信现状、完善社会信用体系建设、填补知识产权保护制度缺陷等有效性功能。然而,知识产权领域失信主体行政性惩戒制度仍存在制度法律地位阙如这一...  (本文共11页) 阅读全文>>

《氯碱工业》2020年10期
氯碱工业

俄罗斯将与德国签署氢能联合研究备忘录

2020年10月9日,俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克(Alexander Novak)在世界能源周LIVE期间...  (本文共1页) 阅读全文>>

《高科技与产业化》2020年12期
高科技与产业化

人类21世纪备忘录

为了探究人类在21世纪将要面临的种种重大机遇和挑战,中国科学院院士、资源遥感学家徐冠华等人历经一年时间完成《人类21世纪备忘录》,并在"第...  (本文共4页) 阅读全文>>