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论治安秩序的特征

治安学独立学科地位的确立和学科发展成熟度的评价,需要有严谨的理论体系。理论体系的建立依赖于学科内在的逻辑,只有严密的逻辑才能支撑起学科理论体系的整体架构,保证学科稳定有机地向前发展。而学科的内在逻辑首先要有正  (本文共9页) 阅读全文>>

《北京警察学院学报》2015年03期
北京警察学院学报

论治安秩序的特征

治安秩序是治安学不可逾越的核心概念。研究治安秩序首先就要研究治安秩序的特征,将治安秩序与其它社会秩序区别开来。治安秩序是一种不能独立存在的社会秩序,它存在于社会秩序的临...  (本文共5页) 阅读全文>>

中国人民公安大学
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治安治理主体的现代性研究

在我国,治安主体研究是为了回答“谁来维护治安秩序”的问题,是治安学的核心议题。治安主体的研究经历了治安管理主体“一元化”到治安主体“多元化”,再到治安治理主体三个阶段,目前仍然存在有“多元”无“治理”,治理碎片化等问题。在现代治理理念指引下,治安治理主体亟待通过“多元一体化”更好地维护治安秩序,实现过程治理、系统治理、源头治理等多重功能。治安治理主体的演进表现出明显的“依据秩序目标调整结构实现发展”的特征,这与“结构-功能”意义的现代性高度契合。治安治理主体的现代性是主体能力的现代性,表现为主体能够根据功能持续变迁结构;同时也是主体形态和治理模式的现代性,需要在主体结构变迁的同时通过制度更新,以及技术治理等方式实现。治安治理主体研究确立了“多元一体化”的研究视角和“结构-制度-技术”的现代性分析框架。治安治理主体由多元组织构成,但我国多元组织存在发展时间短,治理经验少,自主独立性弱等问题,造成治理能力有限,公共性不足,协同共治失...  (本文共183页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国人民公安大学
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情境犯罪预防视角下的治安规划研究

治安规划作为治安秩序维护的顶层设计,在治安学理论研究和治安实践活动中应当具有很强的指导和统筹作用。但是,在当前学术研究中,治安规划面临边缘化、小众化的窘境,相关理论研究较少;在实践中,统筹性、重视度、指导性和前置性的欠缺也使得“具有规划性质”的文件和活动未能真正发挥治安规划的功效。本文从概念提出、理论探源、构成要素、功能定位和运行过程等方面入手,试图构建较为完整的治安规划理论框架。首先,基于手段前置性、措施针对性、适用广泛性等共同特征,选取情境犯罪预防理论作为研究视角,论证了情境犯罪预防的理性选择理论、日常生活理论、环境犯罪学理论分别为治安规划提供理论假设、现实基础和操作指引,情境犯罪预防实证研究提升了治安规划的可行性。其次,探讨治安规划的构成要素,通过主体、客体、规则三要素强调了治安规划的独特性。不同于治安主体多元化趋势,治安规划主体具有单一性,应当为各级人民政府,以此保证和提升治安规划的执行力与强制力。其客体要素为治安秩序维...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

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社会治安权力的生成与演进

治安权力是人类社会一项重要权能,是社会稳定和有序发展的关键凭借。治安权力包括国家治安权力和社会治安权力。国家治安权力以统治强权作为支撑,是民族国家重要的治权。社会治安权力以共同体的契约和习俗传统为主要依据,具有内在约束性。对现代国家而言,随着公共事务的繁复和分工细化,单纯依靠国家治安权力虽能实现国家的政治稳定,但无法带来社会的长治久安,易导致治理效果不佳,且产生公共资源浪费。因而,充分运用发挥社会治安权力的弥散性,有助于治安秩序维护和公共安全的保障。社会治安权力不仅仅是简单的社会主体参与治安秩序维护,其背后蕴含着深刻的逻辑。治安秩序维护是一项公共事务,需要国家社会互动互济,即要划分群己权界,亦要互济互持。作为一项公共制度安排,社会治安权力的演化亦是国家供给与社会需求间矛盾作用的产物。社会治安权力与国家治安权力以不同的方式共存于治安秩序维护过程之中。社会治安权力的生成与演进事实上是国家治安权力与社会治安权力不断粘连、剥离的互动过程...  (本文共169页) 本文目录 | 阅读全文>>

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新中国治安制度变迁研究

建国以来,治安制度历经沧桑变革,变迁的脉络及其规律值得梳理和总结。在进行历史序列分析的基础上,按照制度环境——制度安排——组织网络的分析框架回顾我国治安制度变迁脉络并对相关理论展开分析和探讨,有利于充实治安学基础理论并在实践层面为治安制度建构提供历史镜鉴。治安制度是国家对于扰乱治安秩序和公共安全的特定行为进行调整和约束的治安规范及其运行的总和,是治安警务活动的重要依据。根据建国以来我国社会整体发展阶段,治安制度变迁的历史脉络大致可分为三个阶段:1949—1978年是产生和初步探索时期,1978—1992年是恢复与重建时期,1992—2016年是深化发展时期。每一特定时段的治安制度都受到当时历史环境的深刻影响,特别是经济、政治、社会、法律等环境对治安制度的作用尤为突出。治安制度安排可以从治安规范、治安警务内容和治安警务机制三个层次体现出来,因而它们构成了考察治安制度安排的三个维度。治安组织网络是治安权力运行的载体,治安组织与职能的...  (本文共210页) 本文目录 | 阅读全文>>