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论海关行政执法责任制的落实与优化

行政执法是行政机关大量的经常性的活动,直接面向社会和公众,行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象,行政机关的权力从另一个角度说,就是行政责任,任何行政主体在行使权力时必须同时履行行政责任。海关是国家外贸法律法规及相关政策的主要执行者,它的行政执法行为直接决定着国家外贸法规政策的贯彻落实和既定经济目标的实现,并直接影响着广大进出口企业等行政相对人的权利义务。在国务院《全面推进依法行政实施纲要》施行的背景及要求下,作为政府部门之一的海关,严格按照“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究”的要求,加强对权力的规范控制,着力打造“责任型、服务型、法治型”海关,积极推行落实行政执法责任制,确保正确履行行政责任,这是政府机关依法行政的需要,也是维护社会公平正义的需要。本论文结合公共管理及公共政策理论,立足海关执法实践,从海关行政执法责任制现状出发,客观分析海关行政执法过程中如何落实行政责任制,并结合案例,剖析责任制落实不到位的原  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

四川省社会科学院
四川省社会科学院

新《环保法》实施中环境行政执法存在的问题及对策分析

环境保护是从二十世纪七十年代提出的新概念,其与人类经济、社会发展息息相关的。我国紧随联合国的步伐,提倡环境保护,在实践中以保护环境为基本国策、可持续发展为基本战略发展社会经济。1979年我国有了第一部《中华人民共和国环境保护法》(试行)的立法,并在十年后的1989年正式颁布并实施的《中华人民共和国环境保护法环境保护法》(以下简称《环保法》),历经二十四年以后,全国人大常委会再次将《环保法》提上修法议程。2015年1月1日正式开始施行,迄今已经一年有余,新《环保法》在实施中的成效与困境学界都应该从一个辩证的角度来看待并结合实践深入分析,以便更好的落实立法目的。环境行政执法是环境保护的重要手段,是新《环保法》实施情况最好反应,本文笔者着眼分析环境行政执法在管理体制、执法方式、监督体制、公众参与中存在的问题并提出对策建议。笔者经查阅文献和实地调研发现,在管理体制上,我国权力机关立法、修法后与基层环境行政执法机关在执法中的现状不相称;环...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

宁夏大学
宁夏大学

宁夏环境行政执法与刑事司法衔接的实证研究

党的十八届四中、五中全会都提出要加大环境治理力度,在我国“十三五”规划的10大重点中,加强生态文明建设也在列,也是首度进入我国五年规划进程。加强环境行政执法与刑事司法衔接,符合依法治国、推进生态文明建设的要求,能够有效保障环境法律法规及各项衔接工作的开展,切实维护公众的环境权益,合力保护生态环境。近年来,随着我区经济的快速发展,各类违法案件不断增加。尽管我区在环境行政执法与刑事司法衔接工作方面做了诸多努力,也取得了一些进步,但其中仍有一些问题比较突出。本文以宁夏环境行政执法与刑事司法衔接的实证研究为题,通过大量的国内外文献资料研究及区内外实证调研,深入了解了我区目前环境行政执法与刑事司法衔接的现状和问题,并为我区环境行政执法与刑事司法衔的实际工作提出了立法衔接、机制完善、强化意识、加强执法队伍建设、衔接工作制度完善及强化监督等六个方面的完善对策。本文在研究过程中,主要采用调查研究、个案研究、文献分析、比较分析等方法,实地调研区外...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

华侨大学
华侨大学

泉州市教育行政执法优化研究

教育行政执法是行政执法的重要组成部分,加强教育执法研究、深入开展教育行政执法体制改革是教育领域贯彻十八届三中全会精神,建设法治政府、服务型政府的必然要求;也是教育部门转变职能、依法行政,破解当前教育管理面临突出问题的有效途径。但是,就目前而言,教育行政执法的发展与法制建设仍有着较大的距离,执法人员执法能力差,执法行为不规范,致使教育行政执法和具体教育管理实践不对称,教育法律法规体现不出其应有的权威。本论文运用教育行政理论与行政法治理论对泉州市教育行政执法问题展开研究。论文在分析泉州市教育发展的统计数据和实地调研资料的基础上,运用文献分析、调查访谈、案例分析等研究方法梳理了泉州市教育行政执法的主体、依据、职权和程序。总结了泉州市教育行政执法当前面临法治意识和理念缺乏,存在行政管理思维惯性;教育行政执法机制不健全,执法责任制无落实;教育行政执法力度不严;教育行政执法力度薄弱等新情况与新问题,并进行成因分析。文章最后提出,泉州市教育行...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京航空航天大学
南京航空航天大学

环境行政执法机制研究

为了经济的发展和社会的进步,人类大规模的开发利用自然资源,随之而来的环境问题也愈演愈烈。由于对自然生态环境造成了严重的破坏,各国政府将环境保护纳入其工作的重点。因此环境行政执法工作在生态环境保护中越来越重要。虽然我国的环保工作起步较晚,但取得了一定成就。然而,环境执法机制不健全、执法过程分工不明确、执法效果不理想依然是困扰我国环境保护工作的一大难题。由于我国没有美欧大量的NGO公益环保组织,政府环境保护部门必须承担起环境保护的责任和治理环境污染的重任。本文以当前我国存在的环境问题为出发点,分析环境行政执法运作过程中存在的问题并找到原因,提出解决办法并在此基础上借鉴外国环境行政执法机关的先进经验提出相应的对策。文章共分为五个部分。第一部分介绍环境行政执法机制的研究现状及意义。第二部分分析我国城市和农村的环境问题,同时对我国当前的环境法制现状进行介绍。第三部分,对目前我国环境行政执法,特别是行政执法机制存在的问题与原因进行分析,并以...  (本文共38页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉工程大学
武汉工程大学

行政执法人员绩效评价研究

对行政执法人员的绩效考核一直是人力资源管理专业研究的一个重点课题。高效能的评估体系对于政府部门人员工作起着鼓励和督促的作用,针对不同表现的行政执法人员做出公正性的评估,个体化、差异化,使得表现好的人员得到鼓励,表现欠缺的人员也得到鞭策,同时对于实现各级政府制度化和规范化有着关键性作用。行政执法人员范围大,层次多,于是对于其绩效考核制度的研究相对较困难,因此必须要选择有代表性的个体层次进行深入分析,从而达到“以小见大”的目标。通过对无锡市梁溪区综合执法局行政执法人员绩效考核的研究,从中窥视出了当前存在的主要问题,包括对于公务员绩效考核本身存在的目的不明确、考核没有明确统一的原则和标准,这些问题导致评估结果公正性差,行政执法人员的工作难以最终实现。作为一名行政执法人员,结合个人的处境和相关的理论,迫切希望对于目前的形式提出一些个人见解,将行政执法人员的职业发展与绩效考核联系起来,执法人员的绩效考核奖惩要依据评估进行,不再是一成不变的...  (本文共73页) 本文目录 | 阅读全文>>