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生态环境损害赔偿金制度研究

态环境损害赔偿金作为环境侵权行为人为其自身的环境损害行为所支付的相应的对价,是一种货币化的表现形式,是侵权责任人由于对生态环境造成损害需要负担的赔偿责任。对生态环境损害赔偿金的补偿性赔偿之性质的界定,把赔偿限定在了有限的损害范围当中,同时也让范围的扩大化趋势得到有效遏制。生态环境损害赔偿金制度的基本原理是承认环境资源所提供的生态服务功能有价,理论价值应当包括保障公民环境权、体现生态正义、维护环境利益和损害担责原则。我国越来越重视环境保护以及环境破坏修复问题。近年来,国家和地方相继出台有关生态环境损害赔偿方面的政策法规,在司法实践方面,人民法院也判决了较高数额的生态环境损害赔偿金,该制度之构建俨然出现一派欣欣向荣的景象。但是,由于种种原因,有些赔偿金并未完全投入到受损生态环境的治理与修复工作当中。通过分析实践现状,总结出下列四个方面原因:第一,生态环境损害评估主体的资质不全、评估方法和计算标准不清导致赔偿金数额确定困难;第二,生态  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

昆明理工大学
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我国生态环境损害赔偿金公益信托制度研究

随着最高人民法院《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》的出台,我国生态环境损害赔偿制度初步建立。但目前,我国生态损害赔偿金缺乏统一的管理。实践中,由于国家对于环境保护的重视,环境侵害赔偿资金往往所涉金额不小。自生态环境损害赔偿改革启动以来,各地各部门共同努力推进,截止至2020年上半年,全国共办理赔偿案件945件,涉及赔偿金额超过29亿元。如何对环境损害赔偿金进行管理,保证把赔偿金用在修复环境的刀刃上,这已成为亟待解决的新问题。生态环境损害赔偿制度进入完善的时期,以环境恢复费和环境损害赔偿金为主要内容的金钱给付责任成为生态损害赔偿诉讼实践中的主要责任形式,生态环境损害赔偿制度的责任设置较之前的环境公益诉讼更加突出了这种金钱给付责任的重要性,这些资金是否能够真实用于生态环境修复,决定了生态环境损害赔偿制度的成败。但目前对于赔偿金的管理还是没有一个统一科学的管理方式,如不尽快规范,将会给生态环境的赔偿制度带来极大的负面影...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

广东外语外贸大学
广东外语外贸大学

生态环境损害赔偿金制度研究

生态环境损害赔偿金是责任人承担赔偿责任的货币表现形式,对其应从广义和狭义进行理解。广义的生态环境损害赔偿金包括但不限于恢复原状、赔偿损失产生的赔偿金,即损害赔偿所得。狭义的生态环境损害赔偿金是对生态环境损害“赔偿损失”的法律后果,不包括修复费用,但包括对永久性生态环境损害的金钱赔偿,即赔偿损失所得。生态环境损害赔偿金的获得途径有诉讼和非诉讼两种方式,诉讼途径包括环境民事公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼,非诉讼途径有磋商、和解、调解等。随着《生态环境损害赔偿制度改革方案》的出台,我国部分省市制定了生态环境损害赔偿资金管理办法,对赔偿金的来源、管理模式、使用范围和使用方式等内容进行了规定,客观上也为生态环境损害赔偿资金的管理和使用提供了指导意见,但是实践中仍然存在很多问题,主要包括以下几个方面:第一,生态环境损害赔偿金的使用和管理存在问题;第二,生态环境损害赔偿金的金额认定和计算标准出现混乱;第三,生态环境损害赔偿的社会化机制缺乏。出...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

甘肃政法大学
甘肃政法大学

生态环境损害赔偿金制度研究

自2015年《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》出台以来,我国部分地区因地制宜地制定了本地的试点方案,并形成了相应的地方规范性文件。随着生态环境损害赔偿制度改革的进一步深化,2017年中央两办联合印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,替代了原有的试点方案。虽然改革方案对生态环境损害赔偿金的管理模式、使用范围、部门监督等内容提供了相应的指导意见,但是其在实践中仍然存在着诸多问题。主要包括以下四个方面:第一,在生态环境损害赔偿金收取方面,存在赔偿金分散管理、赔偿金与其他资金混同的问题。第二,在生态环境损害赔偿金管理模式方面,国库管理、专项账户管理、基金会管理都具有其局限性。第三,在生态环境损害赔偿金使用方面,赔偿金的具体用途宽泛,同时,其申请主体不明,并在使用程序上略显繁琐。第四,在生态环境损害赔偿金监督方面,存在内部监管不足,外部监督机制缺乏的问题。首先,我国应完善生态环境损害赔偿金收取准入,包括实行赔偿金一体化收入,严格保证赔...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江农林大学
浙江农林大学

我国生态环境损害赔偿金制度研究

生态环境损害赔偿金的概念应当从广义和狭义上进行理解,前者是损害赔偿所得,后者是赔偿损失所得。对永久性生态环境损害的金钱赔偿应当用于替代修复。厘清生态环境损害赔偿金的内涵是解决实践中存在的问题的理论前提。目前,为了响应《生态环境损害赔偿制度改革方案》(以下简称《改革方案》)的号召,我国部分省市制定了生态环境损害赔偿资金管理办法,对赔偿金的来源、管理模式、使用范围和使用方式等内容进行了规定,客观上也为生态环境损害赔偿资金的管理和使用提供了指导意见,但是实践中仍然存在很多问题,主要包括以下几个方面:第一,部分省市制定的管理办法效力等级过低,专项资金账户合法性不足。第二,各地在对赔偿金的受领主体上有各不相同的规定,有些地区甚至没有明确的受领主体,导致法院的判决成为一纸空文;已有的赔偿金管理模式也存在公众监督不足的问题。第三,有一些地区赔偿金的使用主体不明确,导致赔偿金难以用于生态环境修复;赔偿金的审批程序过于繁杂不利于环境修复工作的开展...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

生态环境损害赔偿金使用与管理制度研究

当我们享受着工业时代带来的便利,经济效益不断提升的同时,也正面临着水污染、雾霾超标、森林绿化率不断减少等生态环境问题。这种以环境为代价的经济发展不仅不利于可持续发展,更是威胁到了人民的生命健康安全,需要我们及时止损。为了我们子孙后代能够继续享受美丽的生态环境,我国相继颁布了《生态环境损害赔偿制度改革方案》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》等相关法律政策和司法解释,并在全国部分地区进行试点推行。随着地区试点工作的开展,越来越多的地方政府及环保组织开始重视生态环境问题,因环境问题引起的诉讼案件不断激增。然而,在立法尚处于试点阶段的地区,法院面对复杂多样的环境损害案件很难做出准确的判决,不利于生态环境损害的及时有效修复。目前生态环境损害赔偿金问题仍存在争议,赔偿金的使用与管理制度还需要进一步探索。本文将采用实证分析法、归纳分析法和比较分析法的研究方法进一步探索生态环境损害赔偿金使用与管理制度。笔者主要从生态...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>