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论国有资产运营中地方政府行为的规制

由于我国市场经济的启发性和政府主导性特点,决定了2300多个地方政府在国有资产运营中的重要影响。当国有资产的所有权代表——国家依法将国有资产的支配权或控制权授予地方政府及其官员之后,便为地方政府及其官员提供了一批资源,如何规范其配置、使用和管理这批资源的行为,以有助于实现国有资产的保值增值和公共服务功能,就属于地方政府行为规范研究的范畴。作者认为,地方政府行为失范乃是造成国有资产大量流失、运营绩效低下的决定性原因,地方政府行为的规范程度直接影响到国有资产的运营质量。而对地方政府行为的有效规范建基于对地方政府行为的具体化和实证性分析,尤其是对各种类型的反常越轨行为的分析、预测。本文通过对国有资产所有权的法律属性、三种国有资产的运营特点、地方政府参于国与资产运营的体制基础、越轨表现等展开渐次深入的经济学和社会学分析,阐述了地方政府在国有资产运营中应遵循的基本行为准则和具体行为规范,力图为其价值判断提出有效理论依据。文章除引言外,分为  (本文共25页) 本文目录 | 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

国有资产运营研究

新中国建立以来,在党和政府领导下,经过全国人民的艰苦努力,形成了数量巨大的国有资产,据统计,到1998年底,国有资产总额达8.2万亿元人民币(不含资源性国有资产)。由国有资产运作经营形成的国有经济在整个国民经济中起主导作用,是我国社会主义性质得以体现的经济基础,国有资产的运营直接影响国民经济的全局。近年来国有企业效益滑坡,国有资产流失严重,迫切需要对国有资产运营体系进行全力位改革创新,从政府相应的部门机制国有企业,都是改革的关键。本文就如何加强国有资产高效运营、促过国有资产保值进行探讨。全文共分三大部分:第一部分:国有资产运营历史回顾。在明确国有资产含义的基础上,对国有资产运营的传统机制及国有资产运营机制改革四个阶段,进行简要回顾,进而对改革开放以来的运营体制的有关设想加以阐述和分析。第二部分:国有资产运营存在的问题及其剖析。这一部分重点就当前国有资产运营领域存在的五个主要问题:体制障碍、产业进入与退出障碍、不良资产的债转股问题...  (本文共41页) 本文目录 | 阅读全文>>

《今日财富》2018年21期
今日财富

强化国有资产运营管理的思考

随着改革开放的不断发展,我国经济实力不断提升,国有资产也得到了十足的发展。而我国国有资产管理体制改革始于...  (本文共2页)

《福建论坛(人文社会科学版)》2017年01期
福建论坛(人文社会科学版)

产业发展视角下国有资产运营的退出与进入

产业发展体现为一个动态的过程,国有资产运营应该从竞争性产业和传统产业退出或部分退出,同时进入新兴产业领域,只有这样,才能...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国市场》2017年26期
中国市场

国有资产运营管理存在的问题与对策分析

随着市场经济的快速发展,做好国有资产管理,发挥国有资产在国有经济中的主导地位,已经成为我国社会主义发展的一项基本国策。很多国企在投资...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代国企研究》2015年18期
现代国企研究

国有资产运营管理存在的问题与对策分析

近年来,我国国有企业对目前国有资产的监督体系、运营模式以及资产管理等方面的...  (本文共1页) 阅读全文>>