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论我国农地权利的法律构造

在农村进行的土地改革和在城市进行的国企改革一起构成了当前中国经济改革的两大主题。首先,本文在分析近年来农民收入增长缓慢的基础上,指出其根源在于农村土地制度设置的不合理,所以改革要在农村进行首先要推进以土地制度为核心的农村经济体制的改革。而农村土地改革的目标无疑是要建立起符合市场经济要求的土地经营模式,且这种模式必然表现为法律规制下的土地权利关系。接着,本文分析了权利概念的两种内涵:应有权利和现有(法定)权利,同时指出权利的法律化应该以尊重和反映应有权利为前提,而不是与之相背离。因之,土地立法应该以确认土地权利为目标。然后,本文从历史唯物主义的角度分析了土地所有权的历史变迁,并试图指出决定一定时期土地所有权关系的因素主要有三个方面:一是土地资源的有限性状况,二是人类开发土地资源的能力状况,三是人类开发土地资源的组织形式。由此,本文结合中国农村社会农业人口的现实,认为农村土地改革除了要坚持效率优先的原则,还要兼顾社会公平,且后者在农  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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农地三权分置制度法律问题研究

我国20世纪70年代的改革开放,是以农村土地制度的巨大变革为起始和突破口。这一改革废除了“一大二公”的人民公社体制。农村土地“集体所有、农户个体经营”“统分结合”的家庭联产承包责任制生产模式使得具有中国特色的农地基本经营制度得以建立。这一制度的核心内容在于保证土地所有权归属于集体的前提下,土地使用权分配到个体农户,实现了土地所有权与使用权的分离。这一制度的建立赋予了个体农户自主决定和安排农业生产的自由,使农村劳动生产关系更加适应生产力的发展,有力的促进了农业生产效率的提高。为了巩固农地制度改革成果,消除农民顾虑,法律政策更加倾向于维护家庭承包经营模式的稳定。《民法通则》《农村土地承包法》赋予农户以土地承包经营权,将家庭联产承包责任制真正落实为现实的法律制度。2007年颁布实施的《物权法》进一步明确了土地承包经营权的物权性质,强化了该权利的公示性和对世性。作为一种独立的用益物权,土地承包经营权实现了与土地所有权的分离。土地所有权人...  (本文共193页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
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农村土地抵押法律问题研究

三农问题的核心是土地问题,而土地问题的实质是土地权利问题,本文的研究对象为农村土地抵押法律问题。全文以私法的视角诠释农村土地抵押基本法律问题,并综合运用历史、比较、价值和实证的研究方法,依循明晰制度语境、考察实践现状、夯实制度根基和构造具体制度的路径展开研究。本文除导论外,共分为五章,共计十九余万字。第一章农村土地抵押的制度语境。我国古代农村土地抵押的习惯法规则杂乱且不成体系,实践中多以土地或田宅为抵押担保,然其习惯法具有封闭性,并受限于传统农地生产经营方式;近代以降,固有习惯价值式微,抵押等担保物权移植西方,抵押规则日益规范化和体系化,制定了诸多农村金融法规,且设置土地金融机构,但并未与近代金融组织的成长相结合。现代的土地承包经营权和农民住房财产权抵押,在国家政策层面上已获肯定,却未有相应的法律运行机制与之相适应。现行立法中农村土地抵押制度法律供给不足,且行使范围过窄,城乡土地使用权差别对待;不同类型的农村土地使用权具有不同的...  (本文共233页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南民族大学
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三权分置下农地权利的构建

用从土地承包经营权中拆分出土地承包权和土地经营权的方法来解读“三权分置”实际上是路径依赖产生的结果,其解读存在着自身逻辑上的混乱。根据现有法律的规定、土地承包法的修改目的以及政策本身的逻辑体系来看,“三权分置”的逻辑解释应当是集体经济组织成员行使土地承包权,继而与农民集体签订土地承包合同从而获得土地经营权。在此意义之下,土地承包权实则是集体经济组织成员拥有的承包农地的资格,而土地经营权在内容、产生和性质上都与土地承包经营权具有高度一致性。兼具公权属性和私权属性的集体土地所有权包含占有、使用、收益、处分以及管理和提供保障的权能。土地承包权从本质上是一种体现期待利益并具有过渡性的集体经济组织成员权,为避免集体对成员权利的侵蚀应当及早制定集体经济组织成员权制度。专属于集体经济组织成员的土地承包权实则仅包含土地承包请求的权能和土地承包利益保有的权利。土地经营权的原型就是具有用益物权性质的土地承包经营权。土地经营权的流转问题是“三权分置”...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
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农地使用权及其流转法律制度研究

农地制度建设是党和国家农村工作的重点,关系着农民的切身利益和农村大局的稳定。十一届三中全会以后确定的家庭联产承包责任制,解放了农村生产力,实现了农村经济的第一次飞跃。然而计划经济背景下的以短期、静态、均分为特点的家庭承包制,在我国由计划经济走向市场经济、农业由粗放经营走向集体经营的新形势下,显露了一些局限性和不完善性。因此,在坚持这项基本政策的前提下,对其充实和完善尤为必要。本文以农村土地承包经营权作为研究对象,目的在于将债权式的农地承包经营权物权化为农地使用权,并建立国家调控下的农地使用权流转市场,以实现农地资源的优化配置和农地利用效率的最大化。本文分为以下五个部分:第一部分即“农地及农地问题”。该部分阐述了土地的含义及其分类,农地的含义及其特征,以及农地问题的产生。文章指出,农地是人们依据土地的用途所作分类中的一种,理解农地的含义必先要理解土地的含义,同时要用发展变化的眼光来理解农地的概念。农地除了具备土地的自然特征和经济特...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
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农地使用权研究

“三农”问题已经成为横亘在我国城市化、现代化、工业化道路上的一座大山,引发了政治学界、社会学界、经济学界、法学界等领域的专家学者以本领域或者跨学科的知识和视角为基础的深邃的思考和热烈的探讨。法律人从权利的维度详尽地分析集体土地所有权和使用权能的诸种分离方式以及集体土地所有权、农地使用权的法律性质、权利内容、价值取向等,取得了可喜的成绩。本文结合近年来法学界有关农地使用制度的卓越研究成果以及我国部分地区的诱致性农地制度变迁过程中的成功经验,选择坚持农村集体所有制的前提下完善农地使用权制度的温和的改革进路,在农地使用权价值取向方面贯彻效率优先的原则,建议建立国家、集体和个人三位一体的农村社保体系以落实“兼顾公平”的口号,并且以此为思路对农地使用权进行深入地探讨。一、引论。本部分主要讨论我国农地制度改革的几种方案的可行性和可接受性,选择最适合我国国情的改革路径。当下我国借助“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”将农地所有权和农...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

《学理论》2014年23期
学理论

黑龙江垦区国有农地使用权配置现状及对策

合理配置农地使用权是提高土地产出效率,促进农业可持续发展的重要环节。为实现国有农地使用权的有效配置,黑龙江垦区实行了有别于地方农村的"两田制",在一定程度上克服了土地承包经营中存在的平分土地、经营分散化...  (本文共3页) 阅读全文>>