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城市规划法中的公共利益研究

如何贯彻“为公益而规划”的原则是困扰中国城市规划法和理论界的重大问题之一。以下着眼于作为公共利益的微观认识理论的一般背景,主要就文章的基本脉络问题做初步的解说和讨论。第一章中,我对有关公共利益在城市规划法中的功能问题作了初步的讨论。第一节首先阐述了要求重新检视公共利益的传统理论的现实背景原因,指出随着社会经济转型期的规划目标的改变,实践对城市规划的公共利益的界定的认识正在发生变化。第二节简要述及研究的思路和目的,并且进而指出研究所要解决的主要问题是研究城市开发的市场效率对规划行为的公益考量的影响,以及政府利益与政府规划中的公共利益的互动关系。第二章介绍了研究的分析框架,本部分阐明了公共利益的基本理论,包括以下两个方面:政治学的利益多元角度下审视公共利益的理论(第一节),以及公共利益在城市规划法实施当中的法解释学模式(第二节),并进而提出本文分析城市规划法中的公共利益的两个思考步骤和分析方法(第三节)。第三章至第五章,我收集了上海  (本文共76页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

论我国《城市规划法》的缺陷及其完善

《中华人民共和国城市规划法》于1990年4月1日起正式实施,它是建国后我国第一部调整城市规划法律关系的法律,它的诞生标志着我国城市规划工作走上了“法治”的轨道。经过10多年来城乡建设实践的不断发展和深化以及随着市场经济体制的建立,现行的《城市规划法》在很多方面呈现出越来越多的缺陷和不足,已经难以适应当前中国经济、社会、法治等多方面的发展要求。修改《城市规划法》或制定新的《城乡规划法》的呼声日渐高涨,促使我们在对现行《城市规划法》本身和实施过程中的问题进行深层次反思的基础上提出修改和完善的建议。本文的论述分为三部分。首先介绍了城市规划公共政策的本质属性,现行《城市规划法》的概念及适用范围,并对城市规划法律关系进行了扼要分析。第二部分重点论述了我国现行《城市规划法》的缺陷与不足。指出《城市规划法》的宪法依据、权利配置等方面与宪法原则的冲突,在功能定位上与城市规划的混淆,《城市规划法》中的公共利益及对现有产权的忽视致使规划实施困难和社...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

《清华法学》2011年01期
清华法学

土地使用的公共限制——以德国城市规划法为考察对象

我国以城乡规划法为代表的法律中存在大量土地使用限制的法律规范。本文以土地使用的权利与规划权力关系为视角,对于德国城市规划法进行体系性解读,为我国提供制度的借鉴和研究的框架。本文揭示了德国基本法赋予立法者确定所有权内容和限制的权限,基于土地所有权的特殊社会义务,构建了关于土地建设性使用的建设法体系;考察了城市规划法的内外部结构及...  (本文共14页) 阅读全文>>

中国海洋大学
中国海洋大学

生态城市理念与城市规划法律制度的变革

论文从生态城市理念出发,透视现代城市建设中存在的问题及产生的原因,分析我国城市规划法律制度应该进行的变革。在生态城市理念与城市规划法律理念的整合基础上,提出了城市规划法律制度变革的理论框架和制度构想,进而对我国《城市规划法》的修改提出立法建议。论文共分七章,包括前言,城市理念的变迁:从工业城市到生态城市,生态城市规划法律理念,城市规划法律制度变革的趋势,中国生态城市规划法应遵循的立法原则,生态城市规划的编制程序、公开程序和审批程序,生态城市规划中的基本制度,生态城市规划的制度环境。论文首先分析了城市理念的变迁。城市理念,是对城市规划和建设的理想的、永恒的、精神性的普遍范型,是解决一定时期城市问题,指导城市规划与建设的理论方法与行动指南。根据在城市发展中人与自然的关系来分析,城市理念的发展经历了自然城市理念﹑工业城市理念和生态城市理念三种形式。在此基础上,提出生态城市规划法律理念。生态城市规划法律理念是对生态城市规划法律制度的根源...  (本文共135页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法学院
华东政法学院

我国城市规划法律程序制度分析

城市规划法律程序制度建设是城市规划行政法治化的重要方面和必然要求。本文通过对有关规范性文件的量化考察,旨在明确我国城市规划法律程序制度的现状及问题所在,进而寻求该项制度的完善。本文除引言和结束语外,正文部分共五章。以下就本文论述的基本脉络作一解说。第一章,城市规划基本理论。本章第一节首先介绍了现代城市规划的发展渊源、概念、功能及分类等内容,强调城市规划对于城市发展及城市化进程的重要意义。第二节对城市规划行政行为作了分类,以此指导后文程序制度方面的分类论述,然后具体论述了城市规划行政规范依据的种类、法律属性等。第二章,我国城市规划的法制化发展。第一节在前章规范依据部分的基础上,对城市规划法制体系内涵作了界定,并分类介绍了我国城市规划法制体系的构成,然后论述了我国城市规划法制化的历史发展。第一节总结得出我国城市规划法制体系存在的五大问题,并从法制体系建设的角度强调我国城市规划法律程序制度建设的必要性。第三章,城市规划法律程序制度。本...  (本文共82页) 本文目录 | 阅读全文>>

暨南大学
暨南大学

论我国城市规划法律制度的完善

为适应我国经济体制转轨和政府职能转变的需要,必须完善我国的城市规划法律制度。本文综合应用经济法学、社会法学、立法学、行政法学的分析方法,遵循提出问题——分析问题——解决问题的研究思路,对我国构建协调、统一的城市规划法规体系提出了法律建议。首先,从城市规划的法律性质和城市规划法功能等相关概念入手,分析了我国城市规划法规体系的构成及缺漏。重点指出了现行《城市规划法》存在的主要问题:城市规划制定主体与职能不对称;城市规划制定过程欠民主;城市规划执法权的规定不完善;城市规划实施监督机制的缺失;城市规划刑事法律责任的空白。其次,借鉴雅典宪章、马丘比丘宪章等国际公约中先进的规划理念,研究了美国州和地方城市规划立法特点以及英国、日本重要的城市规划制度。如英国的公众参与、规划复议和规划上诉制度以及日本的土地规划制度。最后,在树立全新的城市规划立法理念的基础上,结合广州等地方城市规划立法的实践探索,对修订《城市规划法》提出以下立法建议:明确界定城...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>