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论我国个人所得税法的完善

个人所得税,是税收以不同的征税对象为分类标准划分出的一个税种。它对自然人的所得课税。个人所得税法,是指调整征税机关与自然人之间在个人所得税征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。我国开征个人所得税的历史很短。第一部《中华人民共和国个人所得税法》于1980年颁布,随着对内经济改革的不断深入,我国公民收入渠道的逐步多元化、收入水平的不断提高,我国于1986年又颁布了《个人收入调节税暂行条例》,1987年颁布了《城乡个体工商户所得税暂行条例》。总的来看,这三部税收法律、法规的颁布和实施在维护我国权益、增加财政收入、调节个人收入等诸方面都起到了积极的作用,但这三部法律、法规对个人所得区分不同的纳税人群,制定不同的税率,显然缺乏公平性。1994年新的《个人所得税法》取代了原来三部税收法律、法规,我国的个人所得税法向合理化、规范化迈进了一大步。随着时间的推移和我国市场经济的纵深发展,现行个人所得税法与当前经济生活的不适应之处逐渐增  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

论我国个人所得税法的完善

个人所得税在国家组织收入、公平分配、调控经济中发挥着举足轻重的作用。但是,由于诸多因素的影响,我国个人所得税应有的功能远未得到充分发挥,迫切需要对个人所得税法进行修改和完善。从税制模式看,我国现行个人所得税制是一种具有较少综合性的分类所得税制。分类所得课税模式征管简便但难以彻底体现公平,其缺陷目前已经比较明显。我国应以完善目前实行的分类所得税模式为主,以分类综合所得课税模式作为过渡,最终的目标是选择综合所得税模式。现行个人所得税法对纳税人的界定不清晰,对居民纳税义务人的界定范围也过小。因此,应当清晰界定纳税人的范围,厘清模糊之处;同时缩短居民纳税人居住时间的判定标准,确定真正的混合管辖权制度,扩大居民纳税人的范围,以充分维护国家经济主权。现行个人所得税法采取列举法列举了11个应税项目,但难以涵盖越来越多的新的应税项目,因此,对应税项目采取概括性的规定更能适应实际情况。现行个人所得税法根据不同的征税项目,对不同的个人所得分别规定了...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

安徽大学
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论我国个人所得税法的完善

在市场经济体制下,个人所得税是一国税收结构中的主体税种之一,是一国财政收入的主要来源。当代优化税制理论始终把个人所得税作为重要研究对象。个人所得税的特点主要包括富有弹性、具有较强的收入再分配和稳定经济功能等。20世纪80年代以来,我国个人所得税制度经历了多次变迁,其演变轨迹表现为逐步成为符合市场经济体制要求的个人所得税制度。但目前我国的个人所得税制度仍然存在许多问题,很不够完善。本文主要通过对西方主要国家个人所得税制度的起源、产生及个人所得税制度在西方主要国家发展的回顾,同时也总结了西方发达国家取得的成功经验。通过上述的回顾和总结,来分析我国个人所得税制度存在的问题及其如何完善。尤其是从西方国家的成功经验中我们得到很多有益的启示,然后,再通过对这些有益的经验的分析并结合我国的国情,提出完善我国现行个人所得税的一些意见和建议。本文在分析了我国个人所得税法存在的一些问题之后,试图从实体法和程序法的两个方面来论述完善我国现行的个人所得...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国海洋大学
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论我国个人所得税法的不足及其完善

个人所得税是一种直接税。它不仅是国家组织税收收入的一个重要税种,同时也是调节社会收入分配的重要手段。在当前世界形势下,个人所得税不仅在大多数国家开征,而且在各国税收体系中还占有相当重要的地位。我国的个人所得税作为一个重要的税种,在新中国成立后从一开始就以立法的形式存在了。应该说,我国的个人所得税法自产生以来对我国的经济产生了重大的影响,也发挥了一定的作用。然而,现行的个人所得税制度存在着许多的弊端,已经不能适应我国的经济社会的发展需要,因此有必要借鉴国外一些国家或地区个人所得税理论和实践中的先进经验,并结合我国的具体情况,加以改进。备受关注的《个人所得税法》(修订)法律议案,已进入十届全国人大常委会2004年法律草案审议计划和十届全国人大常委会立法规划第一类项目。有关部门正在积极工作,争取尽早提请全国人大常委会审议。国家税务总局局长谢旭人2005年3月9日在十届全国人大三次会议举行的记者招待会上表示,个人所得税改革初步方案业已成...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津财经大学
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论税收公平原则下我国个人所得税法的完善

公平,是衡量社会文明程度的标准之一,税收公平原则是“公平”这一价值理念在税法中的体现。个人所得税的直接课税、费用扣除、实行超额累进税率等为调节收入差距、实现税收中性做出了很大贡献。但是,从税收公平角度看,我国现行个人所得税法依然存在不足。文章将以税收公平原则为视角针对我国个人所得税法提出完善建议,力图更好地达到促进社会分配公平,缩小收入差距的目的。文章的研究方法主要包括:文献研究法、历史比较分析法、中外比较分析法。正文共分为四个部分:首先,介绍了税收公平原则的基本理论,为后文以税收公平原则为视角对我国个人所得税法提出完善建议提供理论依据。其次,梳理了我国个人所得税法的历史沿革,对个人所得税法的产生和历次修改内容进行了比较分析;并阐述了我国现行个人所得税法在税收公平原则上存在的缺陷。再次,比较分析国外个人所得税法在税制模式、费用扣除、税级税率、税收征管制度上的特点,通过比较发现我国个人所得税法与外国个人所得税法及相关制度的差距和不...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

论我国个人所得税法的完善

税法是财富分割的利器,所得税法更是以调节收入差距为主要功能,是实现分配正义的基本法律手段。在西方市场经济国家,因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关,个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国,随着改革开放的实施与深入,个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长,在全国相当多的省、市,个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种,成为地方财政的重要支柱之一。我国于1980年9月制定、公布了《中华人民共和国个人所得税法》,于1993年10月31日公布了修改的《中华人民共和国个人所得税法》,国务院于1994年1月28日发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。《个人所得税法》自1980年制定以来,通过二十几年的不断探索和总结,逐渐形成了一套较为完整的税制体系和征管体系,对调节个人收入分配、组织财政收入起了积极的作用。但是,由于社会经济环境变化与税制建设滞后、...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>