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完善我国城镇住房保障制度的政策研究

住房保障有广义与狭义之分。其中广义的住房保障是指对全体居民的住房保障;狭义的住房保障则指对一部分有特殊困难或中低收入家庭的住房保障。本文探讨的是狭义上的住房保障。我国是社会主义国家,社会主义的一个重要特征是共同发展,共同富裕。建立和完善住房保障制度关系到我国改革发展与稳定的大局,关系到人民群众能否安居乐业的切身利益,关系到住房货币化改革的顺利推进,关系到建立住房新体制的进程,意义十分重大。它不仅是各级政府的德政工程,更是广大百姓的民心工程。基于此,本文首先借用过滤理论、经济福利理论和社会保障理论三块理论基石,然后借鉴他山之石,介绍了美国、英国、新加坡三个有代表性国家各自住房保障制度的概况和特点以及对我国住房保障制度的启示。其次对我国城镇住房保障制度中的住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度的实施现状及存在问题分别进行了分析研究。并在此基础上,得出完善我国城镇住房保障制度的政策目标、原则及总体框架设计的一套思路。最后,将国  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉科技大学
武汉科技大学

论我国城镇住房保障制度建设—香港住房保障政策与模式的启示

住房是人类的基本权利和需要,住房有商品属性,也有社会保障属性。在市场经济条件下,市场无法按价值规律全部供给所有居民以住房,住房如同养老保障、医疗保障一样,住房保障也是我国社会保障制度的重要组成部分。1998年下半年,我国基本完成了传统的福利性住房制度向商品性住房制度的历史性转变,城镇居民开始转向通过市场主渠道解决住宅问题。但是由于市场存在着不足,中低收入阶层的居住问题很难在市场上得到满足。对于他们来说,没有政府的帮助,是不可能解决居住问题或改善居住条件的。我国当前的城镇住房保障制度,在解决中低收入家庭住房问题上发挥了一定的作用。但在实施过程中也出现了很多问题。这些问题的出现要求我们对现行的住房保障体系进行重新思考,以找到解决之道。香港毗邻祖国大陆,地少人多,面临着人口稠密而引起的住房问题,然而,香港政府经过近50年的努力为保证“居者有其屋”,先后建立了较完善的住房保障制度,本文旨在通过学习和借鉴香港住房保障制度的成功经验,解决我...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

中国城镇住房保障制度研究

随着我国城镇住房制度改革的不断深入,市场机制在优化住房资源配置和提高住房资源配置效率等方面已发挥着基础性作用。但是,由于市场失灵问题的存在,中低收入家庭在居住方面往往表现为支付能力不足,仅靠其自身的力量难以解决基本居住问题。特别是近几年城镇商品房价格的快速上涨,使得住房价格已远远超出了中低收入居民的正常经济承受能力,要解决这部分居民的居住问题,政府必须建立和实施住房保障制度。实行住房制度改革以来,为改善居民的居住条件,特别是解决中低收入居民的居住问题,我国政府采取了一系列政策。经济适用房、廉租房和住房公积金政策共同构成了我国目前城镇住房保障体系的主要内容,这三项政策在解决中低收入家庭住房问题上发挥了一定的作用。但这三项住房保障措施在实施过程中均出现了这样或那样的问题,使得现有住房保障制度的实施效果很不明显,难以令人满意。这要求我们对现行城镇住房保障制度进行全方位的思考,根据我国城镇社会经济和住房发展的实际情况,构建一个更为科学、...  (本文共370页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西财经大学
江西财经大学

资产社会政策视角下我国城镇住房保障制度研究

随着住房改革的不断深入,房地产市场迅速发展,近年来,我国一线城市房价飙升,这个趋势正在向二三线城市蔓延,并因此引发了“炒房团”、“房叔”、“房姐”等热点事件,然而,房子对于众多的低收入群体来说却是遥不可及的梦想,所以,关于城镇住房保障制度的研究也再次成为热门话题。目前我国现行的城镇住房保障制度主要是廉租房制度和经济适用房制度,制度的福利性较强。从保障性住房的建设到分配,再到管理,都要花费大量的人力、物力和财力,这两种制度的实施过程中出现的问题和漏洞引发了众多学者的思考。正是在这个背景下,本文提出将资产社会政策应用于我国城镇住房保障制度中。本文主要分析了我国城镇居民住房资产不平等形成的原因,并在分析原因的基础上,提出应用资产社会政策构建我国城镇住房保障制度的设想,希望对我国城镇住房保障制度的研究提供新视角。本文主要从资产社会政策理论的积极效应入手,梳理我国城镇住房保障制度的改革和发展历程,并分析在发展历程中居民住房资产不平等形成的...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

我国城镇住房保障制度研究

住,自古就是人类社会存在和发展的基本要素,也是住宅权产生的基础。住宅权,即获得适足或充分住房的权利,对于全世界的每个人、每个家庭,每个社会群体的健康与安宁都是十分重要的,因此,尊重、保护和实现公民的住宅权,是国家义不容辞的责任与义务,建立健全的住房保障体系正是国家履行其义务的重要举措。我国住房保障制度建设目前正处于适应我国高速发展的市场经济阶段。由于实施时间不长,在实践中存在着各种问题,特别是缺乏统一的、高层次的立法,使住房保障制度的建设缺乏整体性和权威的法律依据。现今国内学者对于住房保障制度的研究,主要还局限于经济学、社会学、管理学等层面,缺乏从法学角度对住房保障制度进行整体的研究。法学研究的滞后,影响了住房保障制度效用的发挥。因此,从法学层面深入分析住房保障制度建设所面临的问题,并在此基础上设计出具有操作性和系统性的法律规范,具有极其重要的理论价值和现实意义。所以,本文着重从法学的角度,分析了住房保障存在的法学理论基础,并分...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

城镇住房保障模式及其在浙江省的应用研究

住房是人类生存的基本条件,只要人类生存一天,就离不开对住房的需要。随着我国城镇住房制度改革的深入,市场机制已经开始对住房领域进行全面渗透,在优化住房资源配置和提高住房资源的配置效率等方面正发挥着基础性的作用。但是由于市场存在着内外部的缺陷,中低收入阶层在居住方面往往表现为支付能力不足。对于他们来说,没有政府的帮助,是不可能解决居住问题或改善居住条件的。经济适用住房和廉租住房是当前我国城镇住房保障体系的重要内容,在解决中低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的作用。但与此同时,在其实施过程中出现了很多问题,这些问题迫切地要求我们对现行的城镇住房保障体系进行全方位的重新思考。因此,解决住房领域的公平问题,加快构建一个更为科学合理的城镇居民住房保障体系与运行机制,已成为在我国构建和谐社会的重大现实问题,迫切需要加强系统的理论研究。住房保障制度是各国住房政策的核心内容之一。各国政府大多为解决中低收入阶层的住房问题制定了专门的住房发展计划和...  (本文共177页) 本文目录 | 阅读全文>>