分享到:

我国行政审判的困境与出路

本文立足于司法实践,介绍了当前人民法院行政审判工作所面临的困境,从立法、体制、文化传统等方面深入分析了行政审判工作陷入困境的原因,并就如何使行政审判走出困境提出了具体思路。全文分三章。第一章以某市为例,介绍了当前人民法院行政审判工作所面临的困境:一是行政诉讼案件偏少,与实际情况差距大; 二是非诉案件日益增加,与行政诉讼案件形成反差; 三是行政案件审判难,案件质量难以保证; 四是行政诉讼案件执行难,裁判的权威性难以保证。第二章全面分析了造成当前人民法院行政审判面临困境的原因:在体制方面,人民法院实际地位低,人财物不独立; 在文化观念方面,官本位思想、权力本位思想、司法低于行政观念、诉讼耻辱观念严重。领导责任观念、依法行政观念、尊重人权观念淡薄; 在立法方面,《行政诉讼法》的定位有缺陷,行政诉讼受案范围狭窄而模糊。起诉条件的规定欠缺条理、起诉期限规定欠科学; 在法院自身方面,法院为改善外部环境和谋求经济利益,使司法行政化。行政审判队  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

《魅力中国》2009年04期
魅力中国

我国行政审判的困境与出路

行政审判面临的诸多问题并没有得到根本解决,究其原因从根本上乃与我国的行政程序和实体法律,以及...  (本文共2页)

西南政法大学
西南政法大学

行政惯例司法适用的困境与出路

在几十年的司法实践里,法官一直以成文法作为裁判依据。不过,行政惯例的司法适用率在近几年一直保持着上升的态势。笔者通过筛选、分析裁判文书的方式,发现行政惯例已经在司法实践中占据了一席之地,并有愈演愈烈之势。虽然行政惯例的司法适用存在一些问题,但最高人民法院通过发布典型案例的方式试图奠定一个“可以适用”的基调。司法机关在无相关立法的情形下先行适用行政惯例,这已形成一个不争的事实。行政法学界对此现象也开始做出回应。我国行政法法源理论观点几经变迁,最终将行政惯例纳入不成文法源之中。现代法源理论认为,行政惯例作为不成文法,位阶应当低于成文法。结合《立法法》、《行政诉讼法》及其司法解释,行政惯例应具有一个较高的效力位阶。但从法律规定的意义上讲,其位阶应当低于指导性案例。通过主流观点梳理与位阶的界定,我们发现行政惯例具有司法适用方面的法理基础。由于作为不成文法源的行政惯例具有弥补成文法之不足、提高行政效率等诸多价值,我们应当在重新审视行政惯例...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

论我国行政诉讼的举证责任

举证责任制度的完善程度是一个国家诉讼制度发展水平的重要标志。举证责任制度的建立,是基于人类认识客观世界的过程性和长期性,是人类认识的产物,是诉讼裁决的必须规则。行政诉讼举证责任是行政诉讼证据理论与实践的中心课题。无论是在行政诉讼理论上,还是在行政诉讼的司法实践上,行政诉讼举证责任都受到一定的关注。研究行政诉讼举证责任不仅有利于发现行政诉讼证据区别于刑事诉讼和民事诉讼证据的特殊规律,而且有利于认识行政诉讼的一系列基本理论。行政诉讼举证责任既存在着与其他诉讼相一致的共性特征,也有许多特殊性。研究我国行政诉讼举证责任,对于完善我国行政诉讼制度,指导行政审判实践都将具有十分重要的意义。本文从理论与实践相结合的角度,同时比较外国举证责任的理论和制度,对行政诉讼举证责任的性质、行政诉讼举证责任的分配以及举证责任的履行规则等问题进行了讨论,以期对完善我国行政诉讼举证责任制度有所裨益。  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

山西大学
山西大学

论行政诉讼诉的利益

能够给相对人的权利以完整、有效的保护是行政诉讼制度的生命力之源,而我国行政诉讼制度对诉权保护不力,相对人起诉难的现象非常严重。问题的解决有待于相关制度更精密细致的设计,更有待于行政诉讼基本理论特别是行政诉讼诉的利益的深入研究。本文运用逻辑分析、比较分析、案例分析等方法,以我国现行的行政诉讼制度为基础,考虑到其未来的发展趋势,对行政诉讼诉的利益之基本理论、主客观要件、审查与保护进行了研究。行政诉讼诉的利益之基本理论主要包括涵义、产生、本质和功能四个方面。行政诉讼诉的利益涵义是指原告主张合法权益受到行政行为侵害,法院予以救济的必要性。这一理论的产生源于确认之诉的出现与公权利概念的不完整性;其本质在于国家利益与原告利益、被告利益的协调;它具有双重功能:消极功能为限制原告滥诉,积极功能为通过司法生成权利。行政诉讼诉的利益之主观要件分为三个方面:(一)原告主张的权益为合法权益,我国行政诉讼中合法权益的认定应以公权利理论为基础,采用“法律上...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

公安行政诉讼若干问题研究

本文的研究对象是公安行政诉讼。所谓公安行政诉讼,是指公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益,依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉,人民法院予以受理、审理并作出裁判的活动,以及在这整个过程中产生的法律关系的总和。因为公安机关自身的一些特点以及公安机关行政职权上的特殊性,公安行政诉讼与其他行政机关的行政诉讼相比,具有自己的独特性。自从《行政诉讼法》颁行以来,公安行政诉讼已经取得了长足的进步,但也暴露出不少问题。本文试图分析公安行政诉讼中存在的问题,探讨其产生的原因并提出相应的对策设计。全文由引言、四个章节和结语构成。在引言部分,介绍选题的初衷,并指出本文将从哪几个方面展开论述。第一章通过对公安机关、公安机关行政职权、公安行政诉讼涵义和特征的论述,指出公安行政诉讼不同于其他行政机关的行政诉讼的一些特性,分析公安行政诉讼的研究意义之所在,为进一步展开后文做铺垫。第二章介绍了公安行政诉讼在受案范围上存在的问题,...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

内蒙古大学
内蒙古大学

行政诉讼简易程序研究

最高人民法院在《人民法院五年改革纲要》中明确提出:“在法律规定的范围内,多适用简易程序审理案件”。我国刑事诉讼法和民事诉讼法中均已设立了简易程序,并在司法实践中发挥了极其重要的作用,体现了其特殊的价值。而我国1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释中没有关于行政诉讼简易程序的规定,以至于在行政审判实践中一律实行普通程序审理案件。行政诉讼中由于简易程序的缺失,不仅造成了三大诉讼法立法体系的不统一,阻却了诉讼的效率,而且不利于公民、法人和其他组织合法权益的有效保护。所以,近年来,行政诉讼简易程序建构的问题受到我国行政诉讼理论界和实务界的广泛关注。任何制度的产生、存在与发展都应有相应的理论基础作为支撑,对某一程序具体规则的构建亦应以其相应的理论基础作为指导。笔者认为,保障当事人接受裁判权理论、诉讼效益理论、社会整体正义理论和保障行政管理高效理论是行政诉讼简易程序存在和运作的主要理论基础。在探析国外的行政诉讼简易程序模式...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>