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我国行政补偿制度的完善

自从党中央、国务院提出“工业化”和“城市化”双轮驱动加快我国社会主义现代化进程的口号之后,我国掀起了大规模的建设。建设必定伴随着农村集体土地转变为国家建设用地,城市大量房屋被拆迁。失地农民、城市拆迁户的权益如何保障?行政补偿成了公民、组织保障自己合法权益的重要法律制度。因此,构建完善的行政补偿制度必将成为中国法治进程中的一项重要任务,对行政补偿的理论研究必须先行。本文第一部分主要介绍行政补偿制度的基本理论,首先对行政补偿制度进行概述,从行政补偿的概念、特征、性质三个方面对什么是行政补偿进行了描述。然后,从宪法角度论述了我国行政补偿制度的理论基础,说明了行政补偿是宪法保障人权原则、平等原则的要求。接着,从侵害行为主体、侵害行为合法性、相对人合法权益的损失、特别牺牲、公益目的、因果关系、行政相对人主观过错等方面分析了行政补偿的构成。最后,从主体、内容和客体三个要素分析了行政补偿的法律关系。本文第二部分介绍了我国行政补偿制度的产生和发  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖北大学
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论我国行政补偿制度的完善

在民主法治建设不断发展的当今社会,国家对公民权利的保障越来越全面,但是社会经济的快速发展使得政府在国家经济中的作用越来越重要,对公民日常生活的影响也更加广泛,政府权力已经逐渐延伸到社会的方方面面。由此,政府权力的行使和公民权利的保护之间产生了激烈的碰撞,尤其是当行政主体以公共利益的目的合法行使行政权力从而侵害到公民的个人权利时,行政补偿制度发挥出的有效平衡两者利益关系的作用就显得尤为重要。目前,我国各地每年因土地征收、房屋拆迁等引发的大量暴力事件和群体性事件,凸显了我国行政补偿制度存在着一定程度的缺陷和不足,不能有效保障公民的合法权益。因此,如何健全和完善我国的行政补偿制度已成为摆在我们面前的一项重要任务。本文从四个部分研究和分析了我国的行政补偿制度:首先介绍了行政补偿的概述。通过对学界几种代表性的观点为着力点,总结出了行政补偿的概念。在明确行政补偿概念的前提下,分别对行政补偿的构成要件、性质和重要作用进行了论述。其次详细介绍了...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
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论我国行政补偿制度的完善

行政补偿是行政救济制度的重要组成部分。在现实生活中,行政补偿制度的健全与否,与公民的合法权益能否得到切实的保护有着极为密切的联系,关系到行政相对人的合法权益的切实保障,关系到和谐社会的构建。本文从我国的行政补偿制度的历史与现状分析入手,探讨了行政补偿的概念、法律特征及其特点,回顾了我国行政补偿制度的产生历程。在此基础之上,对我国现有的行政补偿制度存在的问题进行剖析,主要包括缺乏补偿的基本原则、补偿标准不明、程序粗简、实施不到位、缺乏统一性等。最后,针对我国行政补偿的现状和相关问题,提出如何在我国建立合理有效的行政补偿制度。具体建议主要包括:更新立法观念;明确补偿的原则和标准;细化补偿程序;制定统一的《行政补偿法》;严格执法和司法等。  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西师范大学
江西师范大学

论我国行政补偿制度的完善

我国现行宪法第十条第三款规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”,第十三条第三款规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。上述规定不仅填补了我国行政补偿制度在宪法层面上规定的空白,也使对公民个人财产权的宪法保障进一步到位。但从中国的现实情况来看,这一制度尚存在许多不成熟、不完善、不合理之处,如立法在很多领域只是原则性的规定,甚至可以说是基本上靠国家政策进行调整,从而导致行政补偿在实践中的巨大差异性。造成这一制度存在欠缺的主要原因在于我们长期将国家利益、公共利益放在至高无上的地位,而对于公民私人合法权益的保护力度则相对不足,从而造成了公权力与私权利的巨大失衡,而现代法学理论认为,国家权力是作为其所属成员共同认可的一种权力象征,对每个成员的合法权益具有不可推卸的保护责任。因此,在行政补偿制度的建立及其实践中,我们要特别注重对私人合法权益的保...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中科技大学
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论我国行政补偿制度的完善

所谓行政补偿就是指当行政主体在履行公职时,不可避免的对公民的合法权益造成损害,应当由相应行政机关予以补偿,以弥补受害人的权益损失的法律制度。在国外,许多发达国家已经建立了相对完善的行政补偿制度体系,并且形成了相对完整的理论体系。我国的行政补偿制度经历了从无到有,从相对模糊到明确规定这一发展过程,但是目前我国行政补偿制度还不是十分完善,尚存在较大改进空间。本文首先对行政补偿制度的基本法理作了详细的梳理,仔细考察了行政补偿制度的性质、特征和理论基础,以便为下文写作提供理论依据。在第二部分,着重对国外行政补偿制度的考察,希望通过对国外行政补偿制度的对比研究,总结它们中间的共同优点,希望为我国行政补偿制度的发展完善提供依据。在第三部分,对我国现在的行政补偿制度进行历史性考察,追溯其发展脉络,通过对国外行政补偿制度的对比分析,总结出我国现有制度的不足之处。本文的第四部分是整篇文章的核心重点,在上文对比分析的基础之上,提出了完善我国行政补偿...  (本文共41页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
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论我国突发事件中行政补偿制度立法的完善

2003年的“非典”暴露出了我国应急法制的缺失,2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国突发事件应对法》,这是中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律,其中凝聚了中国人民长期以来与自然灾害、事故灾害等突发性事件顽强搏斗摸索出的经验。该法对于在突发事件发生时,政府及其部门是否可以征用单位和个人的财产作了明确的规定,同时,关于被征用财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后该如何处理,以及对于被征用的财产在被征用或是征用后损毁、灭失的该如何处理,同样做出了明确的指示;遗憾的是该法中有关于行政补偿的规定比较笼统,只规定了被征用的财产被征用或是征用后损毁、灭失的应当给予补偿,至于怎么补偿,补偿多少,补偿的程序等等都没有规定。《中华人民共和国宪法》为行政补偿制度提供了宪法依据,《突发事件应对法》《物权法》等丰富了补偿制度立法,但是目前我国的行政补偿制度补偿的原则不明确,标准不确定,范围过...  (本文共35页) 本文目录 | 阅读全文>>